Reformă prin digitalizare: proiect USR pentru introducerea Registrului Agricol Național Electronic (RAN)

Deputatul USR George Marussi a depus un proiect de lege pentru corectarea problemelor Registrului Agricol Național, prin introducerea unui Registru Agricol Național Electronic (RAN) unic, obligatoriu, centralizat și interoperabil cu celelalte sisteme informatice ale statului.

În prezent, Registrul Agricol Național generează, în practică, date incomplete sau necorelate și raportări paralele, ceea ce duce la o limitare a capacității de control la nivel național și la riscuri de distorsiuni în acordarea subvențiilor și în realizarea statisticilor agricole.

Prin proiectul depus de deputatul USR, forma electronică va deveni principalul instrument de evidență, iar varianta pe hârtie va rămâne doar ca soluție de rezervă.

'Deși legislația aferentă a fost modificată de mai multe ori de-a lungul timpului, în prezent registrul agricol poate fi ținut atât pe hârtie, cât și în format electronic, fără a exista însă o practică unitară la nivel național. Fiecare primărie poate utiliza propriul sistem - registru pe hârtie, fișiere Excel sau aplicații informatice distincte - ceea ce a condus la o fragmentare administrativă: arhive fizice dificil de utilizat, baze de date neinteroperabile, dificultăți în raportare și control', a declarat deputatul USR George Marussi.

Avantaje ale Registrului Agricol Național Electronic:
a) pentru cetățean: date corecte și actualizate privind gospodăria, calcularea corectă a impozitelor, acces mai rapid la despăgubiri și subvenții, reducerea birocrației și a interacțiunilor fizice cu administrația;
b) pentru primării: eliminarea costurilor generate de soluții informatice disparate și reducerea sarcinilor de raportare către multiple instituții; simplificarea activității administrative prin utilizarea unui sistem unitar;
c) pentru statul român: date unice, verificabile și disponibile în timp real, bază solidă pentru politici publice, reducerea riscului de corecții financiare și creșterea eficienței în utilizarea fondurilor europene.

Proiectul de lege nu introduce taxe noi și nu implică, în principiu, cheltuieli bugetare suplimentare semnificative, fiind bazat pe utilizarea infrastructurii și a fondurilor deja existente. Pe termen mediu, generează economii.

De asemenea, proiectul nu introduce obligații suplimentare pentru fermieri, iar primăriile își păstrează rolul de operatori ai datelor: acestea introduc și gestionează în continuare informațiile, dar într-un sistem național unitar, similar modelelor existente în domenii precum cadastrul și evidențele fiscale.

Registrul Agricol Național este unul dintre cele mai importante instrumente administrative în gestionarea sectorului agricol și colectează informații despre terenuri agricole (suprafețe, categorii de folosință), exploatații agricole, animale (efective pe specii), utilaje agricole, precum și alte elemente relevante privind gospodăriile populației.