Dreptate pentru pacienți, echilibru pentru sistem: corecția necesară a plății concediilor medicale în beneficiul românilor

Adoptarea proiectului de lege pentru aprobarea Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 91/2025 privind stabilirea unor măsuri în cadrul sistemului de sănătate de către plenul Camerei Deputaților, în calitate de for decizional, reprezintă mai mult decât o simplă modificare tehnică în arhitectura sistemului de sănătate. Este, în esență, o intervenție corectivă, necesară și responsabilă, care repară o nedreptate resimțită deopotrivă de pacienți și de angajatori, dar și un pas important către un sistem de sănătate mai echitabil și mai sustenabil.

Ani la rând, România s-a confruntat cu un paradox: pe de o parte, nevoia legitimă a pacienților de a beneficia de protecție socială în momente de vulnerabilitate medicală, iar pe de altă parte, presiunea tot mai mare asupra angajatorilor și asupra bugetului Fondului Național Unic de Asigurări Sociale de Sănătate. În lipsa unui echilibru, acest mecanism a generat tensiuni, suspiciuni și, uneori, chiar abuzuri.

Prin acest act normativ, se stabilește pentru perioada 1 februarie 2026 - 31 decembrie 2027 un mecanism clar și echilibrat de suportare a indemnizațiilor de concediu medical, împărțind responsabilitatea între angajator și bugetul FNUASS. Introducerea diminuării indemnizației cu prima zi reprezintă o măsură de calibrare a sistemului, menită să descurajeze utilizarea nejustificată a concediilor medicale, fără a afecta însă cazurile reale, legitime și sensibile.

Aici intervine una dintre cele mai importante contribuții ale Ministerului Sănătății, pe care o salut și o susțin fără rezerve: definirea clară a excepțiilor. Vorbim despre pacienți cronici, persoane care trăiesc zilnic cu povara unor afecțiuni de lungă durată, despre pacienții care beneficiază de spitalizare de zi, despre urgențele medico-chirurgicale și despre cei incluși în programele naționale de sănătate. Pentru aceste categorii, prima zi de concediu medical rămâne va rămâne acoperită, așa cum este firesc într-un stat care își respectă cetățenii.

Această diferențiere nu este o discriminare, ci o expresie a responsabilității. Nu putem trata egal situații profund diferite. Nu putem pune pe același plan o afecțiune gravă, cronică, sau o urgență medicală cu un concediu medical care, uneori, nu are o justificare solidă. Prin această lege, introducem nu doar reguli, ci și bun-simț în funcționarea sistemului.

Mai mult decât atât, această reformă transmite un semnal clar: statul român își asumă rolul de partener al angajatorilor și de protector al pacienților. Nu mai transferăm unilateral costuri, nu mai lăsăm zone gri care pot fi exploatate. Construim un mecanism predictibil, transparent și corect.

Este important să subliniem că este o măsură temporară, aplicabilă până la finalul anului 2027. Aceasta ne oferă posibilitatea de a evalua impactul real al modificărilor, de a colecta date și de a ajusta, dacă va fi cazul, politicile publice în funcție de realitățile din teren. Este, așadar, o reformă gândită responsabil, nu o decizie rigidă și definitivă.

Ca medic și senator PSD, consider că această lege reflectă valorile fundamentale ale partidului nostru: echitate socială, responsabilitate fiscală și grijă față de cetățean. Nu este o măsură împotriva cuiva, ci o decizie clară pentru un sistem mai corect, mai eficient și mai credibil.

Sănătatea nu este un privilegiu, ci un drept, dar acest drept trebuie protejat prin reguli corecte, aplicate echilibrat, iar prin adoptarea acestei legi am făcut un pas important în direcția firească.

Senator PSD Mureș,
Dr. Lucian MÃRGINEAN