INFORMAȚIE DE PRESÃ privind actele normative adoptate în ședința Guvernului României din 19 martie 2026

I. PROIECTE ÎN ANALIZÃ

1. PROIECT DE ORDONANȚÃ DE URGENȚÃ pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 62/2025 privind măsurile de punere în aplicare a Regulamentului (UE) 2025/1106 al Consiliului din 27 mai 2025 de instituire a Instrumentului 'Acțiunea pentru securitatea Europei' (SAFE) prin consolidarea industriei europene de apărare precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative

Proiectul de ordonanță de urgență a fost amânat pentru a fi analizate unele observații de ultim moment.

2. PROIECT DE ORDONANȚÃ DE URGENȚÃ pentru instituirea unor mecanisme pentru protejarea intereselor naționale în domenii strategice ale economiei naționale (PRIMA LECTURÃ)

Proiectul de act normativ, analizat de Guvern în primă lectură, instituie cadrul juridic care permite statului român să utilizeze instrumente economice specifice pentru menținerea si valorificarea capacităților industriale strategice în situațiile in care operatori economici care dețin astfel de active se confruntă cu dificultăți economico-financiare ce pot conduce la întreruperea activității sau la pierderea unor capacități productive relevante pentru economia națională.

Astfel, proiectul de ordonanță de urgență prevede:

- definirea conceptului de societate de interes strategic, precum și stabilirea domeniilor strategice ale economiei naționale, precum:

* Industria extractivă,

* Industria prelucrătoare - sectoarele care vizează producția de oțel, aluminiu, ciment, produse chimice;

* Industria de apărare;

* Tehnologia informațiilor și comunicații

* Industria maritimă și portuară

* Transportul energiei electrice, al gazelor naturale, țițeiului și combustibililor

* Producția, distribuția, furnizarea și înmagazinarea de gaze naturale

* Producția, distribuția, stocarea și furnizarea energiei electrice și termice, precum și alte surse alternative/neconvenționale de energie

* Producția, distribuția, furnizarea și stocarea de țiței și combustibili

- Stabilirea criteriilor generale si sectoriale pentru evaluarea relevanței sistemice a activităților economice, infrastructurilor si capacităților strategice;

- Reglementarea mecanismelor de monitorizare si protecție a infrastructurilor si capacităților economice strategice;

- Instituirea dreptului de preempțiune de cumpărare al statului asupra unor active sau participații aparținând operatorilor economici de interes strategic;

- Reglementarea posibilității intervenției statului în situațiile in care funcționarea unor infrastructuri sau capacități strategice este afectată sau există riscul afectării acestora;

- Instituirea unor mecanisme juridice pentru menținerea continuității activităților economice esențiale și pentru protejarea infrastructurilor critice.

Proiectul de act normativ urmărește prevenirea pierderii unor capacități industriale strategice, menținerea continuității funcționării domeniilor esențiale, reducerea dependențelor externe, asigurarea stabilității economice și sociale, precum și consolidarea autonomiei strategice a României, în contextul apartenenței sale la UE și NATO.

3. PROIECT DE ORDONANȚÃ DE URGENȚÃ pentru modificarea Ordonanței de urgență nr. 49/2024 privind reglementarea cadrului general de preluare de către Autoritatea pentru Administrarea Activelor Statului a unor creanțe bugetare restante aflate în administrarea Agenției Naționale de Administrare Fiscală asupra unor societăți cu capital majoritar sau integral de stat (PRIMA LECTURÃ)

Proiectul de act normativ, analizat în primă lectură, reglementează cadrul general de preluare, de către Autoritatea pentru Administrarea Activelor Statului (AAAS), a creanțelor asupra unor societăți cu capital integral sau majoritar privat declarate ca fiind de interes strategic și societăți cu capital majoritar sau integral de stat, aflate în una din procedurile prevăzute de Legea nr. 85/2014 privind procedurile de prevenire a insolvenței și de insolvență, cu modificările și completările ulterioare, precum și în executare silită, administrate de Agenția Națională de Administrare Fiscală (ANAF), prin organul fiscal competent, alte instituții ale statului sau instituții de credit cu capital majoritar sau integral de stat.

Astfel, se clarifică mecanismul de preluare a creanțelor și asigură continuitatea procedurilor de recuperare, consolidând rolul Autorității pentru Administrarea Activelor Statului în administrarea creanțelor publice și strategice, protejând în același timp interesele statului și ale societăților implicate.

Obiectul preluării îl constituie creanțele bugetare, adică impozite, taxe, contribuții, amenzi și alte venituri ale bugetului general consolidat, inclusiv accesoriile acestora, precum și alte creanțe aflate în administrarea instituțiilor statului sau a instituțiilor de credit cu capital majoritar sau integral de stat, asupra societăților menționate anterior.

De asemenea, sunt incluse și creanțele bugetare prevăzute în titluri executorii transmise de alte instituții/autorități publice pentru recuperare prin organele fiscale competente din subordinea ANAF, neachitate până la data aprobării hotărârilor de Guvern prevăzute de ordonanță.

4. PROIECT DE ORDONANȚÃ DE URGENȚÃ pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 23/2004 privind stabilirea unor măsuri de reorganizare a Autorității pentru Valorificarea Activelor Bancare prin comasarea prin absorbție cu Autoritatea pentru Privatizare și Administrarea Participațiilor Statului (PRIMA LECTURÃ)

Proiectul de act normativ, analizat în primă lectură, armonizează legislația specifică cu normele generale privind administrația publică (Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019, cu modificările și completările ulterioare), și asigură o soluție permanentă pentru fundamentarea bugetului de venituri și cheltuieli aferent activității de privatizare și valorificare a activelor statului, prevenind blocajele în activitatea Autorității pentru Administrarea Activelor Statului și riscurile asociate neimplementării sancțiunilor internaționale.

Autoritatea pentru Administrarea Activelor Statului (AAAS) devine astfel organ central de specialitate, cu personalitate juridică, în subordinea Guvernului și în coordonarea ministrului economiei, digitalizării, antreprenoriatului și turismului.

Finanțarea cheltuielilor AAAS, inclusiv pentru reprezentarea României în fața Curții de Arbitraj Internațional și administrarea bunurilor supuse sancțiunilor internaționale, se asigură integral de la bugetul de stat. Prin derogare de la art. 28 indice 2 din Legea nr. 500/2002, Autoritatea pentru
Administrarea Activelor Statului își poate fundamenta bugetul la nivelul estimat al veniturilor, având în vedere imprevizibilitatea acestora, în special din procedura de insolvență.

Sumele obținute din valorificarea de către AAAS a bunurilor aflate în pericol de distrugere sau degradare semnificativă, precum și cele provenite din sancțiuni internaționale și sumele recuperate în contul creanțelor ce fac obiectul unor astfel de sancțiuni, vor fi virate într-un cont cu afectațiune specială, deschis pe numele AAAS, conform OUG nr. 202/2008, fără a fi purtătoare de dobândă.

De asemenea, se completează obiectul de activitate al Autorității, conferindu-i dreptul de a administra bunurile mobile și imobile ale statului sau provenite din valorificarea creanțelor în condițiile și cu limitele stabilite prin acte normative sau prin hotărâri judecătorești.

5. PROIECT DE HOTÃRÂRE DE GUVERN pentru modificarea și completarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 200/2006 privind constituirea și utilizarea Fondului de garantare pentru plata creanțelor salariale, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 1850/2006 (PRIMA LECTURÃ)

Guvernul a analizat, în primă lectură, modificarea și completarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 200/2006 privind constituirea și utilizarea Fondului de garantare pentru plata creanțelor salariale, pentru armonizarea cu modificările aduse de OUG nr. 6/2026, în vederea aplicării unitare a mecanismului de garantare a creanțelor salariale și a consolidării protecției angajaților în situațiile în care angajatorii lor au dificultăți financiare.

Concret, sunt clarificate perioadele pentru care pot fi acordate creanțe salariale, diferențiate în funcție de tipul angajatorului și de procedura aplicabilă (insolvență sau concordat preventiv), precum și modul de calcul al perioadelor acoperite din fond, inclusiv excepțiile în cazul plății integrale a salariilor de către angajator.

Proiectul de HG clarifică și contribuțiile sociale obligatorii datorate de salariații angajatorilor în stare de insolvență sau de concordat preventiv care sunt suportate din Fondul de garantare, respectiv contribuția de asigurări sociale și cea pentru asigurări sociale de sănătate.

Proiectul de act normativ prevede actualizarea inclusiv a procedurilor administrative pentru plata creanțelor salariale, precum și a documentelor necesare.

6. PROIECT DE HOTÃRÂRE DE GUVERN privind aprobarea criteriilor proprii pentru identificarea operatorilor economici de interes strategic din domeniul de activitate al Ministerului Economiei, Digitalizării, Antreprenoriatului și Turismului (PRIMA LECTURÃ)

Executivul a analizat, în primă lectură, criteriile pentru identificarea operatorilor economici de interes strategic din domeniile de activitate ale Ministerului Economiei, Digitalizării, Antreprenoriatului și Turismului, elaborate pe baza prevederilor Legii nr. 200/2006 privind constituirea și utilizarea Fondului de garantare pentru plata creanțelor salariale, cu modificările și completările ulterioare.

Aceste criterii vor sta la baza desemnării ulterioare, prin hotărâri distincte ale Guvernului, a companiilor esențiale pentru apărarea națională, securitatea economică, energetică, alimentară și socială, precum și pentru funcționarea infrastructurilor critice.

Aplicarea acestor criterii va permite instituirea unui mecanism de protecție socială strategică pentru salariați, conform cadrului legal existent.

II. PROIECTE DE LEGI

1. PROIECT DE LEGE pentru ratificarea Memorandumului de Înțelegere privind cooperarea militară între Guvernul României, reprezentat de Ministerul Apărării Naționale, și Guvernul Republicii Arabe Egipt, reprezentat de Ministerul Apărării, semnat la Cairo, la 2 noiembrie 2025

Proiectul de lege ratifică memorandumul de înțelegere privind cooperarea militară dintre Guvernul României și Guvernul Republicii Arabe Egipt, semnat la Cairo, la 2 noiembrie 2025.

Memorandumul de înțelegere oferă celor două părți oportunitatea dezvoltării relației bilaterale, prin crearea unui canal de dialog politico-militar între cele două state. Totodată, are ca obiectiv crearea cadrului juridic, în vederea consolidării cooperării în domeniul apărării.

Proiectul de lege va fi transmis spre dezbatere și adoptare Parlamentului.

2. PROIECT DE LEGE pentru ratificarea Acordului între Consiliul de Miniștri al Bosniei și Herțegovina și Guvernele celorlalte părți la Inițiativa de Pregătire și Prevenire a Dezastrelor din Sud-Estul Europei privind aranjamentele țării gazdă pentru Secretariatul Inițiativei de Pregătire și Prevenire a Dezastrelor din Sud-Estul Europei, deschis spre semnare la 4 aprilie 2018, la Ankara și semnat de Guvernul României la 4 iulie 2018, la Sarajevo

Proiectul de lege va fi transmis spre dezbatere și adoptare Parlamentului.

III. ORDONANȚE DE URGENȚÃ

1. ORDONANȚÃ DE URGENȚÃ privind modificarea și completarea unor acte normative din domeniul protecției consumatorilor

Ordonanța de urgență actualizează regulile de protecție a consumatorilor în domeniul serviciilor financiare, ținând cont de digitalizare și comerțul online. Scopul său este să alinieze legislația românească la standardele Uniunii Europene și să asigure protecție pentru toți consumatorii, inclusiv pentru micile afaceri.

Principalele prevederi vizează contractele de servicii financiare încheiate la distanță și includ:

* Furnizarea de informații clare, accesibile și complete despre serviciile financiare și costurile asociate;

* Obligația comercianților de a informa consumatorii cu privire la procesul decizional automatizat și personalizarea prețurilor;

* Transparența privind obiectivele sociale și de mediu ale serviciilor financiare;

* Respectarea dreptului de retragere fără penalități și fără obligația de a motiva decizia;

* Modernizarea cerințelor de informare, astfel încât toate informațiile precontractuale să fie furnizate pe un suport durabil, lizibil și ușor de înțeles;

* Stabilirea unor condiții echitabile de concurență între comercianți, oferind securitate juridică și claritate în relația cu consumatorii.

IV. HOTÃRÂRI DE GUVERN

1. HOTÃRÂRE DE GUVERN privind actualizarea valorii de inventar a unor bunuri aflate în domeniul public al statului și în administrarea Regiei Autonome Administrația Fluvială a Dunării de Jos Galați, unitate aflată sub autoritatea Ministerului Transporturilor și Infrastructurii, ca urmare a reevaluării

Hotărârea de Guvern a fost aprobată.

2. HOTÃRÂRE DE GUVERN privind înscrierea unor imobile în inventarul centralizat al bunurilor din domeniul public al statului și darea acestora în administrarea Ministerului Transporturilor și Infrastructurii

Hotărârea de Guvern a fost aprobată.

3. HOTÃRÂRE DE GUVERN privind actualizarea elementelor de descriere tehnică și a valorii de inventar ale unui imobil aflat în domeniul public al statului și în administrarea Ministerului Justiției, precum și trecerea acestuia din administrarea Ministerului Justiției în administrarea Tribunalului Sibiu

Hotărârea de Guvern a fost aprobată.

4. HOTÃRÂRE DE GUVERN privind declararea unui imobil ca bun de interes public național, înscrierea acestuia în inventarul centralizat al bunurilor din domeniul public al statului și darea respectivului imobil în administrarea Parchetului de pe lângă Tribunalul Brăila

Hotărârea de Guvern a fost aprobată.

5. HOTÃRÂRE DE GUVERN privind scoaterea unei părți dintr-un bun din inventarul centralizat al bunurilor din.domeniul public al statului și din administrarea Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale-Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură-Centrul Județean Teleorman, modificarea datelor de identificare și actualizarea valorii de inventar ale unui imobil situat în orașul Videle, județul Teleorman, trecerea acestuia din domeniul public al statului și din administrarea Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale-Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură-Centrul Județean Teleorman în domeniul public al orașului Videle, județul Teleorman

Hotărârea de Guvern a fost aprobată.

6. HOTÃRÂRE DE GUVERN pentru actualizarea valorii de inventar a unui imobil aflat în domeniul public al statului și administrarea Instituției Prefectului - Județul Gorj din subordinea Ministerului Afacerilor Interne

Hotărârea de Guvern a fost aprobată.

7. HOTÃRÂRE DE GUVERN privind eliberarea domnului Gârbaciu Gheorghe-Aurelian din funcția de subprefect al județului Gorj

Hotărârea de Guvern a fost aprobată.

8. HOTÃRÂRE DE GUVERN privind numirea domnului Drăgoi Ionuț-Dinu în funcția de subprefect al județului Gorj

Hotărârea de Guvern a fost aprobată.

9. HOTÃRÂRE DE GUVERN privind trecerea unui imobil din domeniul public al statului și din administrarea Ministerului Economiei, Digitalizării, Antreprenoriatului și Turismului în domeniul public al comunei Teliucu Inferior, județul Hunedoara și de modificare a Anexei nr. 7 la Hotărârea Guvernului nr. 1705/2006 pentru aprobarea inventarului centralizat al bunurilor din domeniul public al statului

Hotărârea de Guvern a fost aprobată.

10. HOTÃRÂRE DE GUVERN privind actualizarea datelor de identificare și a valorii de inventar ale unui imobil, situat în municipiul București, aflat în proprietatea publică a statului și în administrarea Curții de Conturi a României

Hotărârea de Guvern a fost aprobată.

11. HOTÃRÂRE DE GUVERN pentru completarea Hotărârii Guvernului nr. 1.174/2014 privind instituirea unei scheme de ajutor de stat pentru reducerea accizei la motorina utilizată în agricultură

Prin acest act normativ, sunt alocate resursele financiare necesare pentru susținerea lucrărilor mecanizate în sectoarele vegetal, zootehnic și de îmbunătățiri funciare, adaptând totodată nivelul subvenției la legislația fiscală actuală.

Astfel, se alocă suma de 620.000.000 lei din bugetul MADR pentru anul 2026. Aceste fonduri sunt destinate efectuării plăților pentru ajutorul de stat aferent perioadei iulie 2025 - decembrie 2025. Pentru anul 2026, diferența de acciză care se va returna fermierilor sub formă de rambursare este de 2,697 lei/litru.

Rata accizei reduse a fost stabilită la 106,72 lei/1.000 litri. Această valoare reprezintă conversia în lei a ratei minime de impozitare de 21 euro/1.000 litri (calculată la cursul de schimb de 5,0821 lei pentru 1 euro, stabilit la 1 octombrie 2025).

Subvenția se acordă ca diferență între nivelul accizei standard, prevăzut de Codul Fiscal (2.804,29 lei/1.000 litri), și rata accizei reduse stabilită pentru sectorul agricol.

Plățile vor fi procesate prin intermediul Agenției de Plăți și Intervenție pentru Agricultură (APIA), în limita bugetului aprobat.

V. PUNCTE DE VEDERE

1. PUNCT DE VEDERE cu privire la 10 inițiative legislative

Biroul de presă al Guvernului