Actele normative adoptate în ședința Guvernului României din 27 februarie 2026

I. ORDONANȚE DE URGENȚÃ

1. ORDONANȚÃ DE URGENȚÃ pentru instituirea unor derogări de la prevederile art. 22 alin. (71), ale art. 23 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei și faunei sălbatice
Actul normativ reglementează adoptarea unor măsuri specifice necesare realizării proiectului de infrastructură rutieră de interes național 'Autostrada Sibiu - Pitești'.

Astfel, ordonanța prevede derogarea de la prevederile art. 22 alin. (71) și ale art. 27 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2007, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr.49/2011, cu modificările și completările ulterioare, astfel încât finalizarea obiectivului de investiții 'Autostrada Sibiu - Pitești' să fie permisă pe raza ariilor naturale protejate de interes național (în zona de conservare durabilă a Parcului Național Cozia). În acest context, pentru realizarea obiectivului de investiții se permite scoaterea definitivă sau temporară din circuitul silvic a terenurilor necesare.

Derogările prevăzute prin actul normativ urmează să fie implementate de autoritatea competentă pentru protecția mediului, în cadrul procedurii de reglementare derulată în conformitate cu prevederile Legii nr. 292/2018 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice și private asupra mediului.

Totodată, în Programul investițional pentru dezvoltarea infrastructurii de transport pe perioada 2021-2030, prevăzut în anexa la Master Planul General de Transport, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 1312/2021, se menționează că secțiunile 2 și 3 ale 'Autostrăzii Sibiu - Pitești' au utilizare civil-militară.

2. ORDONANȚÃ DE URGENȚÃ pentru modificarea și completarea unor acte normative

Actul normativ aprobat de Guvern include mai multe modificări în domeniile fiscal și energie, precum și completări sau revizuiri ale unor acte normative.

Astfel, în ceea ce privește reducerea taxelor și impozitelor locale datorate de persoanele cu dizabilități și de reprezentanții legali:

- în cazul clădirii folosite ca domiciliu, aflată în proprietatea sau coproprietatea persoanelor cu handicap grav și a reprezentanților legali, pe perioada îngrijirii, supravegherii și întreținerii acestora, impozitul se reduce cu 50%. Aceeași cotă de reducere se aplică și în cazul terenului aferent clădirii, aflat în proprietatea sau coproprietatea persoanelor cu handicap grav și a reprezentanților legali;

- în cazul clădirii folosite ca domiciliu, aflată în proprietatea sau coproprietatea persoanelor cu handicap accentuat și a reprezentanților legali, pe perioada îngrijirii, supravegherii și întreținerii acestora, impozitul se reduce cu 25%. Aceeași cotă de reducere se aplică și în cazul terenului aferent clădirii, aflat în proprietatea sau coproprietatea persoanelor cu handicap accentuat și a reprezentanților legali.

Reducerile se aplică pentru întreaga clădire de domiciliu, respectiv pentru terenul aferent clădirii, deținute în comun cu soțul sau soția, pentru clădirile și terenurile aflate în proprietatea persoanelor menționate anterior. În cazul în care o cotă-parte din clădirea de domiciliu și terenul aferent clădirii aparțin unor terți, reducerea nu se acordă pentru acea cotă-parte.

Reducerea impozitului pe clădiri și terenurile aferente acestora se acordă pe baza documentelor justificative valabile la 31 decembrie a anului fiscal anterior și în funcție de luna în care acestea au fost depuse la organul fiscal local în cazul celor care nu au beneficiat de scutire în anul fiscal anterior, începând cu luna următoare.

- În cazul mijloacelor de transport cu capacitate cilindrică mai mică de 2000 cmc, impozitul se reduce după cum urmează:

Cu 50% pentru cele aflate în proprietatea persoanelor cu handicap grav sau a reprezentanților legali ai acestora pe perioada îngrijirii, supravegherii și întreținerii, pentru un singur mijloc de transport, la alegerea contribuabilului.

Cu 25% pentru cele aflate în proprietatea persoanelor cu handicap accentuat sau a reprezentanților legali ai acestora pe perioada îngrijirii, supravegherii și întreținerii, pentru un singur mijloc de transport, la alegerea contribuabilului.

Reducerea de la plata impozitului pe mijloacele de transport se aplică pe baza documentelor justificative valabile la data de 31 decembrie a anului fiscal anterior și, respectiv, în funcție de luna în care acestea au fost depuse la organul fiscal local în cazul celor care nu au beneficiat de scutire în anul fiscal anterior, începând cu luna următoare.

De reducerea taxelor și impozitelor locale în cotele stabilite astăzi de Guvern vor beneficia peste 70% din totalul persoanelor cu dizabilități din România.

- În ceea ce privește reducerea valorii impozabile a clădirilor vechi, cotele de reducere vor fi:

15% pentru clădiri cu vechime cuprinsă între 50 și 100 de ani, la 1 ianuarie a anului fiscal de referință;

25% pentru clădiri cu vechime de peste 100 de ani, la 1 ianuarie a anului fiscal de referință.

Dacă s-au efectuat lucrări de renovare majoră, anul finalizării se actualizează la anul recepției lucrărilor. Renovarea majoră include obligatoriu lucrări de intervenții asupra structurii de rezistență a clădirii (reconstrucție, consolidare, modernizare, modificare sau extindere etc.) și alte lucrări pentru îmbunătățirea performanței energetice și calității arhitectural-ambientale. Anul terminării se actualizează dacă valoarea clădirii crește cu cel puțin 50% față de valoarea inițială, la finalizarea lucrărilor.

- Totodată, pentru anul 2026, autoritățile publice locale pot reveni asupra hotărârilor prin care s-au stabilit cotele adiționale la impozitele și taxele locale, în termen de 15 zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, în sensul reducerii acestora, dar nu sub cota standard de impozitare prevăzută de lege.

Impozitele și taxele locale plătite în cuantum mai mare de contribuabili se regularizează în condițiile prezentei ordonanțe de urgență, sumele respective urmând să fie considerate în contul obligațiilor fiscale restante ori următoare sau să fie restituite celor îndreptățiți, conform reglementărilor legale în vigoare.

- În cazul bazelor sportive construite de către terți și administrate de asociații și fundații - acestea pot fi scutite de la plata impozitelor și taxelor locale, prin decizia autorităților locale, dar într-o anvelopă de reducere de 5% față de impozitele și taxele încasate în cursul anului precedent.

Alte măsuri aprobate:

- Pentru soluționarea situației de urgență privind alimentarea cu apă din municipiul Curtea de Argeș, autoritățile locale vor putea finanța obiective de investiții noi pentru reabilitarea filtrelor de nisip și a instalației hidraulice din galeria edilitară a filtrelor aferente Stației de tratare a apei Cerbureni, înainte de aprobarea bugetului local. În acest sens, Guvernul a aprobat o derogare care autorizează ordonatorul principal de credite să aprobe, într-un termen cât mai scurt, finanțarea de obiective de investiții noi. De asemenea, ordonatorul principal de credite al bugetului local al Municipiului Curtea de Argeș are obligația includerii acestor obiective de investiții în programul de investiții publice pentru anul 2026, cu reflectarea valorilor aferente.

- În ceea ce privește Legea nr. 24/2026 pentru modificarea și completarea unor acte normative din domeniul pensiilor de serviciu, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 151 din 27 februarie 2026. Această lege a fost modificată în sensul în care, la articolele care prevedeau aplicarea începând cu 1 ianuarie 2026, se menționează că acestea vor fi aplicate începând cu data intrării în vigoare a legii. Este o modificare de corelare a termenelor, astfel încât să fie respectat principiul neretroactivității.

- O altă modificare are în vedere menținerea fondului de burse pentru studenți la nivelul anului precedent. Astfel, în anul 2026, valoarea costului standard pentru fondul de burse și protecție socială și valoarea burselor se mențin la nivelul lunii decembrie 2025.

- Potrivit unei alte reglementări aprobate astăzi, începând cu data de 31 martie 2026 și cel târziu până la data de 31 mai 2026 inclusiv, operatorii economici care dețin autorizații de antrepozite fiscale, destinatari înregistrați, expeditori înregistrați, importatori autorizați, precum și operatorii economici care dețin atestate de distribuție și comercializare angro băuturi alcoolice, tutun prelucrat și produse energetice - benzine, motorine, petrol lampant, gaz petrolier lichefiat și biocombustibili au obligația de a solicita din nou autorizarea sau înregistrarea, după caz.

Totodată, Ordonanța de urgență aprobată de Guvern instituie cadrul legislativ necesar pentru dezvoltarea sectorului biometanului și integrarea acestuia în infrastructura de gaze naturale. Obiectivul constă în deblocarea investițiilor și operaționalizarea proiectelor, asigurarea accesului la rețelele de transport/distribuție, precum și susținerea decarbonării industriei.

Principalele direcții de reglementare sunt:

- delimitarea clară între producătorii de gaze naturale și producătorii de biometan, prin introducerea unui regim juridic specific (definiții, drepturi și obligații dedicate), adaptat particularităților tehnice ale producției și injectării biometanului

- stabilirea cadrului legal pentru injectarea biometanului în SNT și în rețelele de distribuție

- stabilirea principiului conform căruia producătorii de biometan suportă integral costurile de racordare și infrastructura necesară injectării, evitând transferul costurilor în tarifele plătite de consumatorii finali;

- instituirea cadrului legal necesar pentru dezvoltarea unor scheme de sprijin destinate finanțării proiectelor de producere a biometanului, de către Ministerul Energiei, cu respectarea regulilor privind ajutorul de stat.

- introducerea unei categorii de solicitanți pentru racordare care să permită preluarea gazelor naturale de la sonde neconectate la SNT/distribuție, pentru injectare în rețele, ca alternativă la arderea la faclă, în linie cu obiectivele europene privind reducerea emisiilor de metan.

În prezent, cadrul legislativ național privind gazele naturale nu cuprinde norme specifice privind producerea, injectarea în rețea, transportul și comercializarea biometanului, ceea ce generează incertitudine juridică pentru investitori, limitează accesul la infrastructura de transport și distribuție a gazelor naturale și împiedică dezvoltarea unei piețe funcționale a gazelor regenerabile, cu impact direct asupra capacității României de a valorifica acest sector strategic.

Adoptarea actului normativ produce efecte imediate prin reducerea incertitudinii juridice și deblocarea deciziilor finale de investiție, precum și prin crearea premiselor operaționale necesare racordării și injectării biometanului în rețelele de transport și distribuție. Totodată, măsurile propuse susțin decarbonarea industriei și a sectorului energetic și protejează consumatorii finali prin evitarea socializării costurilor de racordare în tarifele reglementate.

II. HOTÃRÂRI DE GUVERN

1. HOTÃRÂRE DE GUVERN pentru suplimentarea sumei prevăzute ca justă despăgubire aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 1120/2020 privind aprobarea amplasamentului și declanșarea procedurilor de expropriere a tuturor imobilelor proprietate privată care constituie coridorul de expropriere situat pe amplasamentul lucrării de utilitate publică de interes național ,,Lucrări pentru menținerea și dezvoltarea capacității la cariera Tismana I, județul Gorj, la 5.000.000 tone/an lignit', precum și pentru modificarea și completarea anexei nr. 2 la Hotărârea Guvernului nr. 1120/2020

Hotărârea de Guvern a fost aprobată.

2. HOTÃRÂRE DE GUVERN pentru modificarea și completarea Hotărârii Guvernului nr. 540/2000 privind aprobarea încadrării în categorii funcționale a drumurilor publice și a drumurilor de utilitate privată deschise circulației publice

Hotărârea de Guvern a fost aprobată.

3. HOTÃRÂRE DE GUVERN pentru stabilirea plafonului maxim al cheltuielilor privind locuința de serviciu și al cheltuielilor de cazare și deplasare a prefecților și subprefecților, aferente anului 2026

Actul normativ stabilește plafonul maxim al cheltuielilor privind locuința de serviciu și al cheltuielilor de cazare și deplasare a prefecților și a subprefecților, aferente anului 2026, menținând nivelul celui din anul 2025.

Astfel, în anul 2026, pentru fiecare funcție de prefect, respectiv subprefect, la nivelul Ministerului Afacerilor Interne, plafonul maxim privind cheltuielile pentru locuința de serviciu, cheltuielile pentru cazare și cheltuielile pentru deplasarea dus-întors între municipiul în care are sediul instituția prefectului și localitatea în care își au domiciliul prefectul și subprefectul a fost stabilit la 18.000 lei, respectiv 1.500 lei lunar.

Sumele necesare decontării acestor cheltuieli se asigură din bugetul Ministerului Afacerilor Interne, prin bugetele instituțiilor prefectului.

4. HOTÃRÂRE DE GUVERN privind actualizarea valorii de inventar și a datelor de identificare ale unui imobil aflat în domeniul public al statului și în administrarea Ministerului Afacerilor Interne-U.M. 0575 București (Direcția Generală de Jandarmi a Municipiului București), transmiterea unei părți din acest imobil din administrarea Ministerului Afacerilor Interne-U.M. 0575 București (Direcția Generală de Jandarmi a Municipiului București) în administrarea Ministerului Transporturilor și Infrastructurii, precum și pentru actualizarea anexei nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 1705/2006 pentru aprobarea inventarului centralizat al bunurilor din domeniul public al statului

Hotărârea de Guvern a fost aprobată.

5. HOTÃRÂRE DE GUVERN privind actualizarea valorii de inventar a unor imobile aflate în domeniul public al statului și în administrarea Ministerului Afacerilor Interne Inspectoratul General de Aviație și unitățile subordonate, ca urmare a reevaluării

Hotărârea de Guvern a fost aprobată.

6. HOTÃRÂRE DE GUVERN privind actualizarea valorii de inventar și a datelor de identificare ale unor imobile aflate în domeniul public al statului și administrarea Instituției Prefectului - Județul Olt din subordinea Ministerului Afacerilor Interne

Hotărârea de Guvern a fost aprobată.

7. HOTÃRÂRE DE GUVERN privind eliberarea domnului Floreanu Cosmin din funcția de prefect al județului Olt

Hotărârea de Guvern a fost aprobată.

8. HOTÃRÂRE DE GUVERN privind numirea domnului Albotă Emil-Florin în funcția de prefect al județului Olt

Hotărârea de Guvern a fost aprobată.

9. HOTÃRÂRE DE GUVERN privind aprobarea unor modificări în inventarul centralizat al bunurilor din domeniul public al statului aflate în administrarea Ministerului Apărării Naționale, situate în județele Galați, Brăila, Alba, Dâmbovița, Tulcea, Constanța, Bacău, Neamț, Mehedinți și municipiul București, și modificarea anexei nr. 4 la Hotărârea Guvernului nr. 1705/2006 pentru aprobarea inventarului centralizat al bunurilor din domeniul public al statului

Hotărârea de Guvern a fost aprobată.

10. HOTÃRÂRE DE GUVERN privind declararea unui imobil teren ca bun de interes public național, înscrierea acestuia în inventarul centralizat al bunurilor din domeniul public al statului și darea sa în administrarea Teatrului Național ,,Marin Sorescu' din Craiova

Hotărârea de Guvern a fost aprobată.

11. HOTÃRÂRE DE GUVERN pentru prelungirea perioadei de îndeplinire a unei obligații de compensare care face obiectul unui acord de compensare încheiat între Oficiul de Compensare pentru Achiziții de Tehnică Specială și compania Alenia Aermacchi S.p.A.

Hotărârea de Guvern a fost aprobată.

III. MEMORANDUMURI

1. MEMORANDUM cu tema: Aprobarea proiectului Programului legislativ al Guvernului pentru anul 2026

Memorandumul a fost aprobat.

IV. NOTE

1. NOTÃ privind trimiterea unei cereri către Consiliul Local al Municipiului Giurgiu, în scopul adoptării de către acesta a unei hotărâri privind trecerea unui teren din domeniul public al Municipiului Giurgiu în domeniul public al Statului Român, în vederea dării în administrarea Direcției Generale Regionale a Finanțelor Publice Ploiești

Guvernul a luat act de această notă.

2. NOTÃ privind transmiterea unei cereri către Consiliul Local al Municipiului Alexandria, în scopul adoptării de către acesta a unei hotărâri privind trecerea unui teren din domeniul public al Municipiului Alexandria în domeniul public al Statului Român și darea în administrarea Direcției Generale Regionale a Finanțelor Publice Ploiești

Guvernul a luat act de această notă.

V. PUNCTE DE VEDERE

1. PUNCT DE VEDERE cu privire la 15 inițiative legislative

Punctele de vedere au fost aprobate.

Biroul de presă al Guvernului