INFORMAȚIE DE PRESÃ privind actele normative adoptate în ședința Guvernului României din 11 decembrie 2025

PROIECTE ÎN ANALIZÃ
HOTÃRÂRE DE GUVERN privind instituirea supravegherii extinse asupra unor entități din domeniul energetic, desemnarea unui supraveghetor și a altor măsuri necesare pentru derularea eficientă a supravegherii extinse

PROIECTE DE LEGI
PROIECT DE LEGE pentru modificarea și completarea Legii securității și sănătății în muncă nr. 319/ 2006

Proiectul de lege modifică și completează Legea securității și sănătății în muncă nr. 319/ 2006, prin introducerea unor noi obligații în sarcina angajatorilor, cu scopul prevenirii violenței și a hărțuirii, întoate formele de manifestare.

Modificările constau în:
- Adoptarea și implementarea unei politici cu privire la violența și hărțuirea la locul de muncă, care să cuprindă un mecanism intern de raportare confidențială a cazurilor de violență și hărțuire
- Includerea în reglementările interne a regulilor privind prevenirea violenței și hărțuirii, dar și a riscurilor psihosociale asociate acestora;
- Identificarea și evaluarea riscurilor împreună cu sindicatele sau reprezentanții salariaților;
- Informarea și instruirea adecvată a lucrătorilor cu privire la pericolele și riscurile identificate de producere a violenței și hărțuirii și la măsurile de prevenție și protecție asociate, inclusiv cu privire la drepturile și responsabilitățile lucrătorilor și ale altor participanți la procesul de muncă;
- Adoptarea unor politici interne care să cuprindă un mecanism confidențial de raportare.

Angajatorii au la dispoziție 90 de zile de la publicarea în Monitorul Oficial a noului act normativ pentru a-și adapta regulamentul și procedurile interne cu noile dispoziții.

În cazul nerespectării acestor obligații, documentul prevede sancțiuni contravenționale între 3.500 de lei și 7.000 de lei, aplicabile după expirarea termenului de 90 de zile.
Proiectul de lege aprobat de Guvern va fi transmis spre dezbatere și adoptare Parlamentului.

PROIECT DE LEGE pentru modificarea și completarea Legii nr.53 /2003 - Codul muncii
Actul normativ modifică Legea nr. 53/ 2003 - Codul Muncii, în sensul definirii conceptelor de violență și hărțuire în domeniul raporturilor de muncă, precum și principiile generale de prevenire a violenței și hărțuirii la locul de muncă.

Totodată, extinde aria de aplicare a măsurilor de protecție a angajaților și asupra altor spații asociate locului de muncă, cum ar fi:
- Toate spațiile publice și private, atunci când acestea constituie un loc de muncă;
- Locurile în care salariatul este plătit, se odihnește, mănâncă sau folosește grupurile sanitare, instalațiile pentru spălare și vestiare, puse la dispoziție de către angajator;
- Deplasările în interes de serviciu, perioada instruirii, formării, evenimentelor sau activităților sociale în legătură cu munca;
- Comunicările online care au legătură cu munca.
Proiectul de lege aprobat de Guvern va fi transmis spre dezbatere și adoptare Parlamentului.

PROIECT DE LEGE pentru completarea Legii nr. 108/ 1999 pentru înființarea și organizarea Inspecției Muncii
Proiectul de lege extinde competențele inspectorilor de muncă în ceea ce privește investigarea faptelor de violență și hărțuire, pentru a asigura o mai bună protecție a dreptului la sănătate și securitate în muncă a angajaților.
Concret, în cazul sesizării unor fapte de discriminare sau hărțuire la locul de muncă, inspectorii de muncă nu au obligația, prin excepție de la prevederile art. 18 din Legea nr. 108/ 1999, de a păstra confidențialitatea asupra identității persoanei care a formulat sesizarea, dacă aceasta își exprimă acordul prealabil, pentru realizarea verificărilor necesare constatării situației existente la locul de muncă.

Investigarea acestor situații necesită realizarea unor verificări complexe la locul de muncă, vizând aspectele sociale ale activității angajatului supus hărțuirii sau violenței, verificări care nu pot fi realizate fără divulgarea identității persoanei vătămate. În aceste condiții, pentru a permite stabilirea stării de fapt, este necesar ca inspectorii de muncă să poată comunica identitatea persoanei afectate, cu acordul prealabil al acesteia.

Decizia a fost agreată în cadrul grupului de lucru constituit la inițiativa Cancelariei Prim-ministrului și coordonat de Secretariatul General al Guvernului, din care au făcut parte reprezentanți ai ministerelor cu responsabilități în domeniu, ai organizațiilor sindicale și patronale reprezentative la nivel național, precum și ai organizațiilor neguvernamentale active în domeniul social.

În acest sens, se completează Legea nr. 108/ 1999 privind înființarea și organizarea Inspecției Muncii, pentru adaptarea legislației naționale la cerințele Convenției Organizației Internaționale a Muncii (OIM).

Măsura are în vedere adaptarea legislației naționale la prevederile Convenției nr. 190/ 2019 privind eliminarea violenței și a hărțuirii în lumea muncii, document ratificat de România.

Art. 3 din Convenția OIM nr. 190 definește 'lumea muncii' ca incluzând nu doar locul fizic de muncă, ci și activități conexe, precum deplasările, formarea profesională, evenimentele sau comunicările digitale. Înlocuirea termenului restrâns 'la locul de muncă' cu formularea mai largă 'în legătură cu munca' asigură coerența cu Codul muncii, oferă o acoperire legală extinsă pentru formele moderne de muncă și hărțuire și permite investigarea situațiilor care apar în afara spațiului clasic de lucru (telemuncă, muncă mobilă, deplasări în interes de serviciu etc.).
Proiectul de lege aprobat de Guvern va fi transmis spre dezbatere și adoptare Parlamentului.

PROIECT DE LEGE pentru modificarea și completarea unor acte normative în domeniul financiar
Proiectul de lege propune modificarea și completarea unor acte normative pentru a transpune în legislația națională Directivă (UE) 2023/ 2864 și Regulamentul (UE) 2023/ 2859. Aceste acte europene stabilesc crearea unui punct unic de acces european (ESAP), un portal centralizat care oferă publicului informații relevante despre serviciile financiare, piețele de capital și durabilitate.

Proiectul clarifică cerințele în materie de prezentare a informațiilor publice care ar trebui puse la dispoziție prin intermediul punctului unic de acces european ESAP, gestionat de Autoritatea Europeană pentru Valori Mobiliare și Piețe (ESMA), va oferi acces centralizat la informații publice relevante pentru serviciile financiare, piețele de capital și durabilitate. Prin implementarea acestui punct unic de acces, România va asigura transparența, comparabilitatea și accesibilitatea informațiilor financiare la nivel european.

Proiectul de lege clarifică rolurile instituțiilor naționale: Banca Națională a României (BNR) va colecta informațiile publicate de entitățile aflate sub supravegherea sa, iar Autoritatea de Supraveghere Financiară (ASF) va gestiona datele provenite de la societățile de servicii de investiții financiare și instituțiile de credit, în conformitate cu cerințele ESAP. Totodată, Comitetul Național pentru Supravegherea Macroprudențială (CNSM) va fi responsabil pentru colectarea informațiilor de natură macroprudențială.

Adoptarea proiectului este esențială pentru respectarea obligațiilor României ca stat membru UE, pentru consolidarea transparenței activității entităților financiare și a autorităților de supraveghere, precum și pentru întărirea stabilității și încrederii în sistemul financiar național.
Proiectul de lege aprobat de Guvern va fi transmis spre dezbatere și adoptare Parlamentului.

PROIECT DE LEGE pentru ratificarea Acordului de parteneriat dintre Uniunea Europeană și statele membre ale acesteia, pe de o parte, și membrii Organizației statelor din Africa, zona Caraibilor și Pacific, pe de altă parte, semnat de către România, alături de UE și celelalte state membre UE, la Apia, Samoa, la 15 noiembrie 2023

Proiectul de lege a fost aprobat de Guvern și va fi transmis spre dezbatere și adoptare Parlamentului.

ORDONANȚE DE URGENȚÃ
ORDONANȚÃ DE URGENȚÃ privind unele măsuri fiscal-bugetare
Ordonanța de Urgență introduce o derogare temporară de la prevederile Ordonanței Guvernului nr. 26/ 2013 privind întărirea disciplinei financiare la nivelul operatorilor economici de stat. Măsura permite continuarea finanțării, până la data de 31 decembrie 2025, a operatorilor economici care administrează infrastructură aeroportuară și se află în subordinea, coordonarea sau autoritatea instituțiilor administrației publice centrale, chiar dacă aceștia nu au îndeplinit în anul 2025 cerințele legale privind aprobarea bugetelor de venituri și cheltuieli.

Măsura este necesară având în vedere că infrastructura aeroportuară aflată în administrarea operatorilor economici de stat este utilizată frecvent pentru activități suport ale operațiunilor aeriene militare, inclusiv poliția aeriană, și trebuie menținută în stare operațională permanent, 24 de ore din 24, 7 zile din 7, la standarde ridicate de siguranță și securitate.

Prin această ordonanță de urgență, Executivul asigură continuitatea funcționării infrastructurii aeroportuare strategice și sprijină îndeplinirea angajamentelor asumate de România în domeniul apărării și securității naționale.

Tot prin acest act normativ, se majorează alocările pentru finanțarea sistemelor de termoficare și asigurarea cofinanțărilor, o soluție ce răspunde solicitărilor autorităților locale. Mai exact, se asigură acces suplimentar pentru împrumuturile pe care autoritățile locale le pot contracta de la Trezorerie, din venituri din privatizare. Este vorba despre o suplimentare cu 150 de milioane de lei pentru termie și de 100 de milioane de lei pentru asigurarea cofinanțării proiectelor susținute din fonduri europene.

ORDONANȚÃ DE URGENȚÃ pentru prorogarea unor termene privind stabilirea unor măsuri pentru asigurarea facilităților la transport pentru anumite categorii de persoane

Prin acest act normativ Guvernul prelungește până la 31 decembrie 2026 termenele necesare menținerii facilităților de transport pentru veteranii de război, văduvele de război și pensionari, prevăzute de legile speciale (Legea nr. 44/ 1994 privind veteranii de război, precum și unele drepturi ale invalizilor și văduvelor de război, cu modificările și completările ulterioare, și Legea nr. 147/ 2000 privind reducerile acordate pensionarilor pentru transportul intern, cu modificările și completările ulterioare).

Având în vedere că aceste facilități de transport nu au fost integrate până în prezent în cardurile de sănătate ale beneficiarilor, nu toți deținând un astfel de card, și ținând cont de faptul că utilizarea cardului de sănătate încetează odată cu emiterea cărții electronice de identitate, OUG prevede ca facilitățile să fie acordate în continuare ca și până acum, pe baza tichetelor de călătorie gratuite sau a taloanelor speciale de călătorie, pe întreaga durată a anului 2026.
Măsura asigură continuitatea facilităților de transport pentru beneficiarii legilor speciale și previne întreruperea acordării drepturilor existente.

ORDONANȚÃ DE URGENȚÃ pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 36/ 2023 privind stabilirea cadrului general pentru închiderea programelor operaționale finanțate în perioada de programare 2014-2020 precum și pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 156/ 2024 privind unele măsuri fiscal-bugetare în domeniul cheltuielilor publice pentru fundamentarea bugetului general consolidat pe anul 2025, pentru modificarea și completarea unor acte normative, precum și pentru prorogarea unor termene

Actul normativ asigură cadrul legal necesar pentru procesul de închidere a programelor operaționale 2014-2020, cu maximizarea absorbției fondurilor alocate în această perioadă de programare.

În concret, actul normativ stabilește măsuri de finalizare adaptate la contextul actual de implementare a proiectelor derulate prin programele operaționale aferente perioadei de programare 2014-2020, care au fost declarate nefinalizate la data de 3l decembrie 2023 și care nu sunt etapizate prin programele aferente perioadei de programare 2021-2027 și care nu au fost declarate nefuncționale.

Modificările sunt necesare deoarece au fost identificate aspecte care impun clarificare sau revizuire, în vederea eliminării riscului de blocaj în implementarea proiectelor finanțate din Fondul european de dezvoltare regională (FEDR) și Fondul social european (FSE), precum și a riscului de nerealizare a obiectivelor asumate, cu afectarea fluxului financiar la nivelul proiectelor, astfel încât să fie prevenită dezangajarea resurselor disponibile alocate prin implementarea politicii de coeziune.

În absența acestor modificări, pentru toate proiectele nefinalizate care nu vor avea procese-verbale de recepție încheiate înainte de 31 decembrie 2025 și care nu sunt declarate/ reîncadrate ca operațiuni/ proiecte nefuncționale, autoritatea de management va fi obligată să restituie Comisiei Europene sumele deja plătite pentru cheltuielile efectuate anterior anului 2023, cu impact direct asupra ratei de absorbție la nivel de program.

Astfel, principalele modificări aduse vizează:

Actualizarea listei operațiunilor/ proiectelor nefuncționale, respectiv pentru finalizarea proiectelor derulate prin Programele Operaționale aferente perioadei 2014-2020, care au fost declarate nefinalizate la 31 decembrie 2023, care nu sunt etapizate prin programele aferente perioadei 2021-2027 și care îndeplinesc condițiile prevăzute la art. 118a din Regulamentul (UE) nr. 2021/ 1060 al Parlamentului European și al Consiliului, prin reîncadrarea acestora ca proiecte nefuncționale;
Corelarea tuturor dispozițiilor din ordonanță privind structura și modalitatea de aprobare a raportului final de implementare, respectiv aprobarea versiunilor finale ale Listei operațiunilor/ proiectelor etapizate și ale Listei operațiunilor/ proiectelor nefuncționale, anexe la raportul final de implementare, de către comitetele de monitorizare ale programelor operaționale 2014-2020, precum și abrogarea prevederilor referitoare la aprobarea de către Guvern a listei proiectelor nefuncționale avizate de CM, având în vedere necesitatea respectării termenelor pentru prezentarea documentelor de închidere a perioadei de programare 2014-2020, în conformitate cu prevederile Regulamentului (UE) nr. 1303/2013;
Reglementarea explicită a schimbului de informații și a obligațiilor referitoare la neregulile identificate în etapa I sau etapa ÎI, în mod unitar pentru toate programele operaționale 2014-2020, precum și pentru programele 2021-2027, în ceea ce privește proiectele etapizate din programele operaționale aferente perioadei de programare 2014-2020 în programele aferente perioadei 2021-2027;
Asigurarea cadrului legal pentru distribuția și alimentarea suporturilor electronice destinate acordării de sprijin material categoriilor de persoane aflate în risc de deprivare materială și/ său risc de sărăcie extremă, către destinatarii finali identificați în anul 2025, având în vedere expirarea termenului inițial de 31.12.2025;
Instituirea unei excepții privind termenul limită de acordare a sprijinului material pentru categoriile de destinatari finali identificați în anul 2025 de către Ministerul Muncii, Familiei, Tineretului și Solidarității Sociale.

ORDONANȚÃ DE URGENȚÃ pentru completarea articolului 9 din Legea nr. 346/ 2004 privind stimularea înființării și dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii

Ordonanța de urgență stabilește aplicarea obligatorie și efectivă a Testului ÎMM, prin completarea articolului 9 din Legea nr. 346/ 2004. Măsura vizează atingerea Țintei 245 din PNRR, potrivit căreia toate actele normative cu impact asupra IMM-urilor trebuie supuse testului.

Actul normativ stabilește că toate instituțiile inițiatoare de acte normative cu impact asupra IMM-urilor sau mediului de afaceri să solicite avizul MEDAT înainte de adoptarea actului. MEDAT analizează proiectul și notifică inițiatorul dacă este necesară aplicarea Testului ÎMM, în special când se introduc sarcini administrative sau fiscale noi.

În prezent, riscul neîndeplinirii țintei este generat de adoptarea unor reglementări în regim de urgență sau de interpretarea subiectivă a impactului asupra IMM-urilor, ceea ce poate conduce la omiterea Testului ÎMM. De asemenea, IMM-urile se arată uneori reticente la consultări din cauza resurselor necesare implicării.

Adoptarea în regim de urgență previne disfuncționalități recurente și efectele negative asupra economiei generate de neîndeplinirea obiectivelor PNRR. Măsura va crește transparența legislativă, va reduce povara administrativă și fiscală asupra IMM-urilor și va îmbunătăți predictibilitatea pentru mediul de afaceri. Intervenția consolidează aplicarea obligațiilor existente, fără a introduce sarcini suplimentare, asigurând un cadru legislativ mai favorabil dezvoltării IMM-urilor.

HOTÃRÂRI DE GUVERN

HOTÃRÂRE DE GUVERN pentru modificarea și completarea Hotărârii Guvernului nr.1217/ 2006 privind constituirea mecanismului național pentru promovarea incluziunii sociale în România, cu modificările și completările ulterioare

Modificările și completările aduse prin acest act normativ reglementărilor privind constituirea mecanismului național pentru promovarea incluziunii sociale în România stabilesc modul în care componența Comisiei naționale privind incluziunea socială (CNIS) se modifică în cazul unor reorganizări și/ sau schimbări ale denumirii instituțiilor sau autorităților cu atribuții în unul dintre domeniile incluziunii sociale desemnate să-și numească reprezentanți în Comisia națională.

În situațiile menționate, dacă din motive obiective la nivelul acestor instituții nu se constituie un compartiment de incluziune socială, documentul prevede că prin decizie a conducătorului instituției sau a autorității respective vor fi desemnate persoane care să preia atribuțiile de reprezentare în cadrul CNIS.

O altă modificare importantă se referă la componența Comisiei naționale, care va fi constituită din reprezentanți cu funcție de conducere ai structurilor de specialitate cu atribuții în unul dintre domeniile incluziunii sociale, din cadrul instituțiilor administrației publice centrale menționate în anexele actului normativ.

La lucrările CNIS, coordonatorul compartimentului de incluziune socială participă doar cu rol consultativ, fără drept de vot, în vederea asigurării suportului tehnic de specialitate, însă fiecare instituție menționată în anexele aferente se asigură că la ședințele Comisiei naționale participă și un reprezentant cu drept de vot. În termen de 10 zile de la intrarea în vigoare a noilor reglementări, instituțiile și autoritățile publice abilitate trebuie să-și desemneze doi reprezentanți cu drept de vot - membru titular și membru supleant - în Comisia națională privind incluziunea socială, prin acte administrative emise în condițiile legii.

Alte prevederi adoptate vizează coordonarea coerentă și integrată a politicilor pentru incluziune socială la nivel de județe și al Municipiului București, iar pentru a asigura un spectru mai larg de diseminare a activităților aferente, precum și un grad mai ridicat de transparență, materialele specifice acestor activități vor fi publicate pe pagină web a Instituției Prefectului, într-o secțiune distinctă.

HOTÃRÂRE DE GUVERN pentru modificarea și completarea Hotărârii Guvernului nr.1217/ 2006 privind constituirea mecanismului național pentru promovarea incluziunii sociale în România, cu modificările și completările ulterioare DE GUVERN privind modificarea adresei, valorii de inventar și caracteristicilor tehnice ale unui bun aflat în domeniul public al statului și în administrarea Inspectoratului Teritorial de Muncă Giurgiu
Hotărârea de Guvern a fost aprobată.

HOTÃRÂRE DE GUVERN pentru modificarea și completarea Hotărârii Guvernului nr.1217/ 2006 privind constituirea mecanismului național pentru promovarea incluziunii sociale în România, cu modificările și completările ulterioare DE GUVERN pentru reaprobarea indicatorilor tehnico - economici aferenți obiectivului de investiții 'Modernizare DN 28B Târgu Frumos- Botoșani km 0+000-km 76+758', județele Iași și Botoșani

Hotărârea reaprobă indicatorii tehnico-economici aferenți obiectivului de investiții 'Modernizare DN 28B Târgu Frumos - Botoșani, km 0+000 - km 76+758', județele Iași și Botoșani, și actualizează valoarea totală a investiției la 576,116 milioane lei.

Durata de realizare a lucrărilor este de 12 luni, iar finanțarea se asigură din fonduri externe nerambursabile în cadrul Programului Transport (P.T.) 2021-2027, de la bugetul de stat prin bugetul Ministerului Transporturilor și Infrastructurii, precum și din alte surse legal constituite, potrivit programelor de investiții publice aprobate conform legii.

Obiectivul prioritar îl reprezintă punerea în siguranță a sectorului de drum și a lucrărilor executate, în contextul intensificării continue a traficului și al dezvoltării parcului auto național și internațional, având ca scop îmbunătățirea stării tehnice, a confortului și a siguranței circulației.

HOTÃRÂRE DE GUVERN pentru modificarea și completarea Hotărârii Guvernului nr.1217/ 2006 privind constituirea mecanismului național pentru promovarea incluziunii sociale în România, cu modificările și completările ulterioare DE GUVERN privind suplimentarea pe anul 2025 a sumei prevăzute ca justă despăgubire aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 799/ 2019 privind declanșarea procedurilor de expropriere a imobilelor proprietate privată care constituie coridorul de expropriere situat pe amplasamentul lucrării de utilitate publică de interes național privind obiectivul de investiții 'Programul strategic de dezvoltare a infrastructurii aeroportuare la Aeroportul Internațional Henri Coandă - București', precum și modificarea Anexei nr.2 laHotărârea Guvernului nr. 799/ 2019.

Guvernul a alocat de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Transporturilor și Infrastructurii, o suplimentare pe anul 2025, cu suma de 414.334,85 lei, ce va fi utilizată ca justă despăgubire, pentru patru imobile situate pe raza localității Otopeni, județul Ilfov, prevăzute în anexa Hotărârii de Guvern adoptată în acest sens. Aceste imobile se află pe coridorul de expropriere situat pe amplasamentul lucrării de utilitate publică de interes național privind obiectivul de investiții pentru 'Programul strategic de dezvoltare a infrastructurii aeroportuare la Aeroportul Internațional Henri Coandă - București'.

Suma prevăzută se virează de către Ministerul Transporturilor și Infrastructurii într-un cont de trezorerie deschis pe numele Companiei Naționale' Aeroporturi București' S.A.

HOTÃRÂRE DE GUVERN pentru modificarea și completarea Hotărârii Guvernului nr.1217/ 2006 privind constituirea mecanismului național pentru promovarea incluziunii sociale în România, cu modificările și completările ulterioare DE GUVERN pentru reaprobarea indicatorilor tehnico- economici aferenți obiectivului de investiții 'Varianta de ocolire Gura Humorului', județul Suceava
Compania Națională de Administrare a Infrastructurii Rutiere S.A. va realiza centura ocolitoare a orașului Gura Humorului, județul Suceava, potrivit hotărârii aprobate astăzi în ședința de guvern.

Valoarea totală a investiții se ridică la circa 1,8 miliarde lei, iar finanțarea se va face din fonduri externe nerambursabile - Programul Transport (P.T.) 2021-2027 și de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Transporturilor și Infrastructurii, în limita sumelor aprobate anual cu această destinație, precum și din alte surse legal constituite, conform programelor de investiții publice aprobate potrivit legii.
Inițial indicatorii tehnico-economici au fost aprobați în anul 2024, dar ulterior, la nivelul Ministerului Transporturilor și Infrastructurii, s-a considerat necesară analizarea unei variante de traseu care să cuprindă etapizarea obiectivului de investiții.

Astfel, prima etapă va fi în valoare de peste 811 milioane lei și avea un traseu în lungime de 9,275 km, cu o durată de execuție a lucrărilor de 20 de luni.

A doua etapă, în valoare de peste 1 miliard lei, va cuprinde un traseu de 10,142 km, tot cu o durată de execuție de 20 de luni.

HOTÃRÂRE DE GUVERN pentru modificarea și completarea Hotărârii Guvernului nr.1217/ 2006 privind constituirea mecanismului național pentru promovarea incluziunii sociale în România, cu modificările și completările ulterioare DE GUVERN privind suplimentarea sumei prevăzute ca justă despăgubire aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 404/ 2020 privind declanșarea procedurilor de expropriere a tuturor imobilelor proprietate privată care constituie coridorul de expropriere al lucrării de utilitate publică de interes național 'Autostrada de centură București, sector Centura Nord km 0+000-km 52+770', pe raza localităților Afumați, Corbeanca, Dragomirești-Vale și Glina din județul Ilfov și Joița din județul Giurgiu, precum și modificarea și completarea anexei nr.2 la Hotărârea Guvernului nr. 404/ 2020

Actul normativ aprobă suplimentarea cu 247.580 lei a sumei necesare pentru exproprierea imobilelor proprietate privată aflate pe coridorul de expropriere al Autostrăzii de centură București, pe raza localităților Afumați, Corbeanca, Dragomirești-Vale și Glina din județul Ilfov și Joița din județul Giurgiu, precum și modificarea și completarea anexei nr. 2 la Hotărârea Guvernului nr. 404/2020.

De asemenea, hotărârea include și alte măsuri, precum: actualizarea, în condițiile legii, a elementelor de identificare ale imobilelor, a titularilor de drepturi reale și a sumelor individuale aferente despăgubirilor; introducerea unor noi poziții rezultate din documentațiile tehnice și de dezmembrare necesare pentru includerea exactă a imobilelor în coridorul de expropriere; adăugarea unor imobile recent identificate ca făcând parte din coridor; eliminarea pozițiilor care se regăsesc deja în alte înregistrări cadastrale actualizate sau care au fost corectate prin dezmembrări, precum și declanșarea procedurii de expropriere pentru imobilele nou introduse.

HOTÃRÂRE DE GUVERN pentru aprobarea indicatorilor tehnico-economici ai obiectivului de investiții 'Îmbunătățirea condițiilor de navigație pe sectorul comun româno - bulgar al Dunării', acronim FAST DANUBE

Executivul a aprobat realizarea de lucrări pentru asigurarea condițiilor de navigație pe sectorul comun româno-bulgar al Dunării, mai exact pentru sectorul dintre kmf 845,5 (Gura râului Timoc) și kmf 610 (amonte portul Somovit), întreținut de administrația de cale navigabilă din România - AFDJ Galați.

Investiția totală va depăși 710 milioane lei, cu o durată a execuției de 24 de luni, fiind efectuate lucrări în șase puncte critice situate pe sectorul aflat în responsabilitate României,

Prin realizarea proiectului, numărul mediu de zile pe an în care sunt asigurate condiții minime de navigație va crește de la 280 de zile la 340 de zile, iar transportul naval va deveni mai competitiv în comparație cu celelalte moduri de transport.

Finanțarea se va realiza din fonduri externe nerambursabile prin Mecanismul pentru Interconectarea Europei și de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Transporturilor și Infrastructurii.

HOTÃRÂRE DE GUVERN pentru reaprobarea indicatorilor tehnico-economici ai obiectivului de investiții, Sală sport polivalentă 5000 locuri', municipiul Constanța, județul Constanța

Actul normativ vizează reaprobarea indicatorilor tehnico-economici ai obiectivului de investiții 'Sală sport polivalentă 5.000 locuri', municipiul Constanța, județul Constanța, care se realizează de Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației, prin Compania Națională de Investiții 'C.N.I.' - S.A., în cadrul Programului național de construcții de interes public sau social.

HOTÃRÂRE DE GUVERN pentru reaprobarea indicatorilor tehnico-economici ai obiectivului de investiții, Lucrări de reabilitare la depozitul de carburanți lubrifianți în cazarmă 962 Bascov'
Hotărârea de Guvern a fost aprobată.

HOTÃRÂRE DE GUVERN privind acceptarea de către statul român a donației unor bunuri mobile, ca operațiune compensatorie, din partea Lockheed Martin Global, Inc. și darea în administrarea Ministerului Apărării Naționale a acestor bunuri

Prin această hotărâre, se acceptă donația companiei Lockheed Martin Global Inc. Din Statele Unite ale Americii. Această companie donează statului român un sistem integrat de management logistic, operațional și al instruirii - software și hardware - platforma ILIAS, precum și alte 8 sisteme auxiliare de instruire pentru piloții F-16 (PTA).

Valoarea totală a donației se ridică la 10 milioane de dolari și reprezintă o operațiune compensatorie.
Prin implementarea platformei ILIAS:
Se asigură vizibilitate completă asupra stării flotei F-16 și asupra utilizării resurselor, precum și mentenanță predictivă, reducând timpii de indisponibilitate;
Se obține eficiență logistică prin integrarea completă a proceselor de achiziție, stocare și transport; se creează o bază digitală comună care unifică logistică, operațiunile de zbor și instruirea;
Se îmbunătățește interoperabilitatea cu aliații NATO și compatibilitatea cu viitoarele platforme F-35;
Se optimizează costurile și se crește disponibilitatea operațională a flotei.

PTA-urile vor accelera pregătirea escadrilelor F-16 din Forțele Aeriene Române, fără a compromite siguranța sau calitatea instruirii. Acestea oferă instrumente moderne, eficiente și sigure, care contribuie la o gestionare mai bună a resurselor și a personalului.

HOTÃRÂRE DE GUVERN privind acceptarea de către statul român a donației unui bun mobil din partea Lockheed Martin Global, Inc. și darea în administrarea Serviciului de Protecție și Pază a acestui bun

Statul român acceptă donația din partea companiei Lockheed Martin Global Inc. Din Statele Unite ale Americii a unui sistem de aeronavă fără pilot la bord, model VXE30, în valoare de 920.262 euro.

Sistemul va fi dat în administrarea Serviciului de Protecție și Pază.

Acest sistem va contribui la îndeplinirea cu succes a misiunilor specifice, menținând nivelul ridicat de eficiență operațională al Serviciului de Protecție și Pază. Donația va permite optimizarea resurselor disponibile și eficientizarea activităților de competență, fără a implica costuri suplimentare pentru statul român.

HOTÃRÂRE DE GUVERN privind înscrierea unui bun imobil în inventarul centralizat al bunurilor din domeniul public al statului, declararea acestuia că bun de interes public național și darea în administrarea Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale
Hotărârea de Guvern a fost aprobată.

HOTÃRÂRE DE GUVERN pentru modificarea și completarea unor acte normative privind cadrul general de implementare a intervențiilor cuprinse în Planul strategic PAC 2023-2027
Această hotărâre actualizează actele normative subsecvente necesare pentru actualizarea cadrului de implementare a intervențiilor finanțate prin Planul strategic PAC 2023-2027, în sensul clarificării și simplificării procedurilor, alinierii cu versiunea 7.1 a Planului Strategic, precum și pentru întărirea transparenței și respectării legislației europene.

Comunicatul Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale: https://www.madr.ro/comunicare/comunicat-de-presa-2.html

HOTÃRÂRE DE GUVERN privind actualizarea datelor de identificare și a valorilor de inventar ale imobilelor aflate în domeniul public al statului, ca urmare a evaluării unor imobile aflate în domeniul public al statului și în administrarea Curții de Conturi și a finalizării unor lucrări de investiții
Hotărârea de Guvern a fost aprobată.

HOTÃRÂRE DE GUVERN privind modificarea codului de clasificație, denumirii, elementelor-cadru de descriere tehnică și actualizarea valorii de inventar, ale unui bun imobil, situat în Orașul Beiuș, județul Bihor, identificat prin numărul MF 37503, aflat în domeniul public al statului și în administrarea Direcției Generale Regionale a Finanțelor Publice Cluj-Napoca și modificarea Anexei nr. 9 la Hotărârea Guvernului nr. 1705/ 2006 pentru aprobarea inventarului centralizat al bunurilor din domeniul public al statului
Hotărârea de Guvern a fost aprobată.

HOTÃRÂRE DE GUVERN privind înscrierea unui bun imobil în inventarul centralizat al bunurilor din domeniul public al statului, aflat în administrarea Direcției Generale Regionale a Finanțelor Publice Timișoara, modificarea codului de clasificație, denumirii, elementelor-cadru de descriere tehnică, actualizarea adresei poștale și a valorii de inventar ale unui bun imobil aflat în domeniul public al statului și în administrarea Direcției Generale Regionale a Finanțelor Publice Timișoara, precum și comasarea la numărul MF 37749 a numărului MF atribuit bunului imobil care se înscrie în inventarul centralizat al bunurilor din domeniul public al statului, precum și modificarea Anexei nr. 9 la Hotărârea Guvernului nr. 1705/ 2006 pentru aprobarea inventarului centralizat al bunurilor din domeniul public al statului
Hotărârea de Guvern a fost aprobată.

HOTÃRÂRE DE GUVERN privind actualizarea valorii de inventar a unui imobil aflat în domeniul public al statului și administrarea Ministerului Afacerilor Interne -Inspectoratul pentru Situații de Urgență, Dobrogea' al județului Constanța, ca urmare a reevaluării, precum și trecerea unor construcții din acest imobil din domeniul public al statului în domeniul privat al acestuia, în vederea scoaterii din funcțiune, casării și valorificării
Hotărârea de Guvern a fost aprobată.

HOTÃRÂRE DE GUVERN privind actualizarea valorii de inventar a unor imobile, aflate în domeniul public al statului și în administrarea Ministerului Afacerilor Interne - U.M. 0805 Timișoara (Gruparea de Jandarmi Mobilă, Glad Voievod' Timișoara)
Hotărârea de Guvern a fost aprobată.

HOTÃRÂRE DE GUVERN pentru modificarea Hotărârii Guvernului nr. 1005/ 2012 privind organizarea și funcționarea Gărzii Naționale de Mediu
Hotărârea de guvern a fost aprobată.

HOTÃRÂRE DE GUVERN privind transmiterea cu titlu gratuit a suprafeței de 31,9931 ha, fond forestier din grupa I funcțională - vegetația forestieră cu funcții speciale de protecție, subgrupa 1.4.B. - Păduri constituite în zone verzi în jurul localităților incluse în intravilan, din domeniul public al statului și din administrarea Regiei Naționale a Pădurilor- Romsilva în domeniul public al municipiului Bârlad, județul Vaslui
Hotărârea de Guvern a fost aprobată.

HOTÃRÂRE DE GUVERN privind trecerea din domeniul public al statului în domeniul privat al acestuia, pentru scoaterea din funcțiune în vederea valorificării și, după caz, casării, a unor bunuri aflate în administrarea Ministerului Mediului, Apelor și Pădurilor - Administrația Națională de Meteorologie
Hotărârea de Guvern a fost aprobată.

HOTÃRÂRE DE GUVERN pentru modificarea și completarea Hotărârii Guvernului nr. 1544/ 2024 privind alocarea unei sume din Fondul de rezervă bugetară la dispoziția Guvernului, prevăzut în bugetul de stat pentru anul 2024, pentru suplimentarea bugetului Ministerului Cercetării, Inovării și Digitalizării, precum și cu privire la stabilirea criteriilor de acuratețe și fiabilitate a informației de localizare determinată, asociată apelurilor de urgență inițiate din rețelele publice de comunicații electronice mobile către Sistemul național unic pentru apeluri de urgență și a mecanismului de finanțare necesar implementării de către furnizorii de rețele publice de comunicații electronice mobile a soluției tehnice pentru stabilirea și transmiterea către SNUAU a informației de localizare determinate Guvernul a adoptat, printr-o hotărâre, modificarea și completarea HG nr. 1544/ 2024, care reglementează finanțarea și criteriile tehnice privind localizarea apelurilor de urgență efectuate din rețelele publice de comunicații electronice mobile către Sistemul național unic pentru apeluri de urgență112.

Actul normativ, inițiat de Ministerul Economiei, Digitalizării, Antreprenoriatului și Turismului, are ca obiect punerea în aplicare efectivă a măsurilor stabilite anterior, dar neimplementate la finalul anului 2024, din cauza termenelor scurte și a reorganizării guvernamentale care a dus la desființarea Ministerului Cercetării, Inovării și Digitalizării.
Comunicatul Ministerului Economiei: https://economie.gov.ro/medat-actualizeaza-cadrul-de-finantare-pentru-localizarea-apelurilor-de-urgenta-112/

HOTÃRÂRE DE GUVERN privind declanșarea procedurilor de expropriere a tuturor imobilelor proprietate privată, precum și aprobarea listei imobilelor proprietate publică a statului și a listei imobilelor proprietate publică a unităților administrativ-teritoriale, situate pe amplasamentul suplimentar, care fac parte din coridorul de expropriere al lucrării de utilitate publică de interes național 'Varianta ocolitoare a municipiului Blaj'
Hotărârea de Guvern a fost aprobată.

HOTÃRÂRE DE GUVERN privind instituirea unei scheme de ajutor de stat pentru compensarea creșterii accizei la motorina utilizată drept combustibil pentru motor

Prin acest act normativ Guvernul instituie o schemă de ajutor de stat cu un buget total maxim estimat de 190 de milioane lei destinat compensării creșterii accizei la motorina utilizată drept combustibil pentru motor în transportul rutier.

Măsura aprobată constă în restituirea sumelor reprezentând diferența dintre nivelul standard al accizelor și nivelul accizelor diferențiat, după cum urmează:
40 de bani per litru de motorină achiziționată în perioada 1 octombrie - 31 decembrie 2025;
65 de bani per litru de motorină achiziționată în perioada 1 ianuarie - 31 martie 2026.

Vor beneficia de această schemă operatorii de transport rutier licențiați în România care desfășoară activități de:

Transport rutier de mărfuri în cont propriu sau contra cost, cu autovehicule ori ansambluri de vehicule articulate destinate exclusiv transportului rutier de mărfuri și cu o greutate brută maximă autorizată de cel puțin 7,5 tone;

Transport de persoane, regulat și ocazional, cu excepția transportului public local de persoane, cu autovehicule din categoria M2 sau M3 (microbuze și autobuze).
Numărul total estimat al operatorilor economici care urmează să beneficieze de această formă de ajutor de stat este de 2.200.

Măsura are drept scop stimularea consumului intern de motorină, prin evitarea relocării alimentării cu combustibil în afara țării, ceea ce va avea un efect direct pozitiv asupra economiei naționale, prin menținerea locurilor de muncă și a activității economice în sectorul transporturilor, care astfel se va regăsi în plata de taxe și impozite la bugetul de stat.

Pot depune cereri de restituire a creșterii accizei la motorină numai operatorii economici care nu se află în procedură de executare silită, faliment, dizolvare, închidere operațională sau lichidare și care nu au beneficiat de alte tipuri de ajutor de stat pentru aceleași costuri eligibile.

Plata sumelor compensate se efectuează până la data de 31 decembrie 2026 inclusiv, în limita bugetului alocat schemei, în baza dispozițiilor de plată emise până la data de 31 iulie 2026 de către Autoritatea Rutieră Română (A.R.R), care a fost desemnată administratorul acestei scheme de ajutor de stat.

MEMORANDUMURI
MEMORANDUM cu tema: Aprobarea semnării Convenției de înființare a unei Comisii Internaționale privind cererile de despăgubiri pentru Ucraina

Guvernul a aprobat semnarea Convenției de înființare a Comisiei internaționale privind cererile de despăgubiri pentru Ucraina, componentă a unui viitor mecanism internațional de despăgubire.

Comisia, structură independentă în cadrul Consiliului Europei, cu personalitate juridică internațională, va decide asupra cererilor de despăgubire pentru daune, pierderi sau vătămări cauzate prin fapte internaționale ilicite comise de Federația Rusă în sau împotriva Ucrainei.

Domeniul de aplicare temporal acoperă cererile pentru faptele internaționale ilicite săvârșite începând cu 24 februarie 2022, cu posibilitatea extinderii pentru faptele comise începând cu 20 februarie 2014.
Sediul Comisiei va fi într-un stat parte la Convenție, iar un birou al acestuia va fi în Ucraina.

Structura Comisiei include:

Adunarea, organul decizional suprem, format din reprezentanții tuturor membrilor Comisiei; Adunarea adoptă deciziile cu majoritate de 2 /3 din voturile exprimate.
Consiliul, asigură conducerea executivă, numește comisarii, înființează Colegiile de comisari și adoptă regulamente. Numărul membrilor: 9-15, cu rotație la 3 ani.

Colegiile de comisari, care examinează cererile de despăgubire și propun recomandări Consiliului, respectând principii de independență, imparțialitate și expertiză multidisciplinară.

Secretariatul, condus de directorul executiv, care gestionează operațiunile curente.

Comitetul financiar, organ consultativ pentru stabilirea bugetului și contribuțiilor membrilor.

Procedura de soluționare a cererilor este următoarea:
Colegiile de comisari formulează recomandări către Consiliu cu privire la cererile de despăgubiri formulate
Consiliul poate aproba, retrimite sau trimite către un Comitet ad-hoc de revizuire, iar decizia finală este adoptată de Adunare dacă este necesar.
Deciziile finale sunt obligatorii și nu fac obiectul apelului.

Până la aderarea Federației Ruse la Convenție, activitatea Comisiei va fi finanțată din contribuțiile anuale ale membrilor și din contribuții voluntare. După aderarea Rusiei, aceasta va prelua costurile activității Comisiei. Membrii (exclusiv Federația Rusă) nu sunt obligați să finanțeze despăgubirile.

După înființarea Comisiei, directorului executiv, va coordona transferul activității Registrului daunelor pentru Ucraina către Comisie, asigurând continuitatea operațiunilor.

Convenția are o durată minimă de 10 ani, cu posibilitate de prelungire până la 5 ani, și poate înceta dacă scade numărul părților sau fondurile sunt insuficiente.

Convenția intra în vigoare dacă cel puțin 25 de semnatari își dau consimțământul și contribuțiile lor cumulate la bugetul Registrului daunelor pentru Ucraina pe 2025 reprezintă cel puțin 50% din bugetul total pe 2025 al Registrului.

Convenția de înființare a Comisiei internaționale privind cererile de despăgubiri pentru Ucraina va fi semnată de ministrul afacerilor externe sau de alt demnitar cu depline puteri, conform art. 17 din Legea nr. 590 /2003 privind tratatele.

Toate prevederile mandatului României, stabilite prin Memorandumul nr. G2/ 162 din 28 februarie 2025, sunt integrate în textul Convenției, incluzând independența și imparțialitatea deciziilor, repartizarea echilibrată a contribuțiilor și raportarea la hotărârile instanțelor internaționale.

Informații de background

ONU a adoptat, noiembrie 2022, rezoluția A/ RES/ ES-11/ 5, prin care Federația Rusă trebuie trasă la răspundere pentru încălcările dreptului internațional în sau împotriva Ucrainei și trebuie să repare prejudiciile cauzate. În 2023 a fost înființat Registrul daunelor pentru Ucraina, prima etapă a unui mecanism internațional de despăgubire.

România a votat în favoarea Rezoluției A/ RES/ ES-11/ 5si a participat activ la negocieri, inclusiv prin aderarea la Acordul parțial extins privind Registrul daunelor pentru Ucraina (Legea nr. 75/2024).

MEMORANDUM cu tema: Aprobarea, la nivelul Guvernului României, a depășirii limitelor de plăți la titlul de cheltuieli bugetare, Bunuri și servicii', conform prevederilor art. XVII alin. (12) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 52/ 01.10.2025 pentru modificarea și completarea unor acte normative, pentru stabilirea unor măsuri privind implementarea programelor naționale din domeniul lucrărilor publice, precum și pentru stabilirea unor măsuri bugetare('O.U.G. nr. 52/ 2025').
Memorandumul a fost aprobat.

MEMORANDUM cu tema: Aprobarea depășirii limitelor de plăți la titlul de cheltuieli bugetare 'Bunuri și servicii' din bugetul de activități de privatizare (sursa H) în temeiul prevederilor art. XVII alin. (12) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 52/ 2025, cu modificările și completările ulterioare
Memorandumul a fost aprobat.

MEMORANDUM cu tema: Aderarea României la Agenția Europeană pentru cerințe educaționale speciale și educație incluzivă (EASNIE)

Agenția Europeană pentru Cerințe Educaționale Speciale și Educație Incluzivă (EASNIE) este o organizație europeană independentă, non-profit, care acționează ca o platformă de colaborare pentru ministerele educației din statele membre ale Uniunii Europene. Aceasta sprijină dezvoltarea sistemelor educaționale incluzive, în vederea asigurării dreptului fiecărui elev de a beneficia de oportunități educaționale incluzive, echitabile și de înaltă calitate.

EASNIE are 31 de state membre, dintre care 26 sunt state membre ale Uniunii Europene.

Dobândirea calității de membru de către România și participarea la activitățile agenției reprezintă o oportunitate esențială de cooperare pentru atingerea obiectivelor asumate la nivel național privind promovarea și asigurarea unei educații incluzive pentru toți elevii.

MEMORANDUM cu tema: Actualizarea listei întreprinderilor publice centrale care vor fi supuse analizei Comitetului interministerial pentru sprijinirea implementării Reformei 9, aprobată în ședința Guvernului din data de 5 decembrie 2025

Prin acest memorandum, alte 4 întreprinderi publice centrale vor fi supuse analizei Comitetului interministerial pentru sprijinirea implementării Reformei 9. Acestea vor completa lista cu primele 17 întreprinderi publice, care a fost aprobată în ședința Guvernului din data de 5 decembrie 2025, ca urmare a unei noi reuniuni a Comitetului.

Astfel, sunt incluse în listă următoarele întreprinderi publice centrale din portofoliul Ministerului Economiei, Digitalizării, Antreprenoriatului și Turismului:
C.N.C.A.F. MINVEST S.A.;
ROMAERO S.A.;
C.N.M.P.N. REMIN S.A.;
AVIOANE CRAIOVA S.A.

Includerea acestora este necesară pentru asigurarea unui cadru unitar de monitorizare și coordonare a implementării principiilor guvernanței corporative, în vederea îndeplinirii obligațiilor asumate prin PNRR.

MEMORANDUM cu tema: Aprobarea încheierii de angajamente legale și depășirea limitelor de plăți pentru anumite categorii de cheltuieli prevăzute la art. XVII alin. (1), respectiv alin. (2) din Ordonanța de urgentă a Guvernului nr. 52/ 2025 pentru modificarea și completarea unor acte normative, pentru stabilirea unor măsuri privind implementarea programelor naționale din domeniul lucrărilor publice, precum și pentru stabilirea unor măsuri bugetare
Memorandumul a fost aprobat.

NOTE
NOTÃ privind transmiterea unei cereri către Consiliul Local al Municipiului Vaslui, județul Vaslui, în scopul adoptării de către acesta a unei hotărâri privind trecerea unui imobil din domeniul public al municipiului Vaslui în domeniul public al statului, în vederea dării în administrarea Ministerului Afacerilor Interne - Inspectoratul de Poliție al Județului Vaslui
Guvernul a luat act de această notă.

PUNCTE DE VEDERE
PUNCT DE VEDERE cu privire la 4 inițiative legislative

Contact: Biroul de presă al Guvernului presa@gov.ro
Telefon: +4021.314.34.00
Website: http://www.gov.ro/, Facebook: https://www.facebook.com/guv.ro