Cerere de reexaminare asupra Legii privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 55/2024 pentru modificarea și completarea Legii nr. 255/2010 privind exproprierea pentru cauză de utilitate publică, necesară realizării unor obiective de interes național, județean și local

Președintele României, Nicușor Dan, a trimis Parlamentului, spre reexaminare, Legea privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 55/2024 pentru modificarea și completarea Legii nr. 255/2010 privind exproprierea pentru cauză de utilitate publică, necesară realizării unor obiective de interes național, județean și local.

Vă prezentăm textul integral al cererii:

Domnului Mircea ABRUDEAN
Președintele Senatului

În temeiul articolului 77 alineatul (2) din Constituția României, republicată, formulez următoarea

CERERE DE REEXAMINARE asupra Legii privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 55/2024 pentru modificarea și completarea Legii nr. 255/2010 privind exproprierea pentru cauză de utilitate publică, necesară realizării unor obiective de interes național, județean și local

La data de 15 octombrie 2025, Parlamentul a transmis Președintelui României, în vederea promulgării, Legea privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 55/2024 pentru modificarea și completarea Legii nr. 255/2010 privind exproprierea pentru cauză de utilitate publică, necesară realizării unor obiective de interes național, județean și local (PL-x nr. 378/2024).

Având în vedere domeniul de reglementare al Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 55/2024 și modalitatea de adoptare a Legii de aprobare a OUG nr. 55/2024, drept lege ordinară, apreciem că se impune reanalizarea Legii de aprobare a OUG nr. 55/2024 și adoptarea acesteia ca lege organică, în conformitate cu prevederile art. 73 alin. (3) lit. m) și art. 76 alin. (1) din Constituția României, pentru motivele dezvoltate în cele ce urmează.

Potrivit Ordonanței de urgență nr. 55/2024: a fost completat art. 1 care stabilește obiectivele Legii nr. 255/2010 privind exproprierea pentru cauză de utilitate publică, necesară realizării unor obiective de interes național, județean și local cu sintagma 'lucrări de construire, modernizare, reconversie și extindere a capacităților de producție și/sau servicii pentru apărare de interes strategic pentru securitatea națională'; a fost adăugată lit. n1) în cuprinsul art. 2 din legea menționată, în lista lucrărilor declarate de utilitate publică, având următorul cuprins: 'n1) lucrări de construire, modernizare, reconversie și extindere a capacității de producție și/sau servicii pentru apărare de interes strategic pentru securitatea națională' și a fost introdus Ministerul Economiei, Antreprenoriatului și Turismului în lista expropriatorilor, prin operatorii economici cu capital/integral și/sau majoritar de stat din industria națională de apărare care funcționează sub autoritatea sa, pentru lucrări de construire, modernizare, reconversie și extindere a capacitaților de producție și/sau servicii pentru apărare de interes strategic pentru securitatea națională.

Dat fiind domeniul său de reglementare, Legea nr. 255/2010 privind exproprierea pentru cauză de utilitate publică, necesară realizării unor obiective de interes național, județean și local, a fost adoptată ca lege organică, stabilind măsuri care vizează regimul general al proprietății.

În privința legii supuse reexaminării, având în vedere că modifică obiectivele Legii nr. 255/2010, completează lista lucrărilor de utilitate publică și lista autorităților care pot realiza lucrări de expropriere, apreciem că OUG nr. 55/2024 intervine într-un domeniu rezervat legii organice, respectiv cel prevăzut de art. 73 alin. (3) lit. m) din Constituție - și anume 'regimul general al proprietății și moștenirii', motiv pentru care era necesar ca legea de aprobare a OUG nr. 55/2024 să fie adoptată ca lege organică, potrivit art. 76 alin. (1) din Constituție, aspect care să fie reflectat și în formula de atestare a legii.

Față de argumentele expuse mai sus, și având în vedere competența legislativă exclusivă a Parlamentului, vă solicităm reexaminarea Legii privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 55/2024 pentru modificarea și completarea Legii nr. 255/2010 privind exproprierea pentru cauză de utilitate publică, necesară realizării unor obiective de interes național, județean și local.

PREȘEDINTELE ROMÂNIEI
NICUȘOR-DANIEL DAN

Departamentul Comunicare Publică