Necrologul administrației publice locale

CONTEXT: măsurile de austeritate anunțate de către Prim-ministrul României.

18 iulie 2025, declarație de presă a Primului-ministru: 'Atunci când o autoritate locală sau centrală nu are personal competent sau suficient să propună anumite lucruri, formula rațională este de externalizare. Important este să nu ții personal incompetent și, în timp ce îl ții, să-ți mai și externalizezi serviciile'.

Realitatea pe care Federația Națională a Sindicatelor din Administrație (FNSA) încearcă să o denunțe de câteva săptămâni, și anume că asistăm la o epurare politică sub masca responsabilității, reformei și a eficienței, a fost confirmată: Guvernul României va concedia funcționarii publici și personalul contractual din administrația publică locală, precum și pe cei din administrația centrală, pentru a externaliza serviciile către firme de partid. Care își ,,freacă mânile'' nerăbdătoare să se conecteze la resursele bugetare.

Așa-zișii antreprenori, cu legături în lumea politică și firme cu doi angajați, vor deveni peste noapte experți în politici publice, în atragerea de fonduri europene, în taxe și impozite, în asistență socială, în servicii oferite populației. Pentru externalizarea serviciilor nu există restricții bugetare, nu este criză, aceasta apare brusc când instituțiile administrație publice locale trebuie să concedieze salariați. După care vor contracta firme private.

Grija Primului-ministru pentru pentru a ,,sprijini' demersurile conducătorilor instuțiilor din administrația publică locală care au personal insuficient, îndemnându-i să externalizele serviciile către ,,experți privați', după ce, în prealabil, legiferează reducerea numărului de salariați, reprezintă o destructurare cinică a administrației publice locale, cu scopul de a transfera atribuții esențiale în mâinile clientelei politice - supuse intereselor de partid. Toate acestea se întâmplă într-un sector de activitate subdimensionat, cu angajări blocate de ani de zile. Altă referire dragă politicienilor este aceea la personalul ,,competent'. Au avut însă grijă să nu asigure, conform legii, cursuri de perfecționare pentru personalul din subordine, ceea ce oferă conducătorilor instituțiilor gradul de subiectivism pentru a refuza implicarea salariaților, deoarece ,,știu eu o firmă'. Nu are importanță că prin externalizarea serviciilor bugetul instituțiilor va fi sărăcit cu o sumă mai mare decât cea necesară păstrării în organigramă a unor salariați.

O altă propunere uimitoare, venită din partea unui fost primar de municipiu și fost președinte de consiliu județean, o reprezintă legalizarea 'comerțului cu funcționari' prin distribuirea acestora pe fracțiuni de normă la diferite unități administrativ-teritoriale. Astfel, UAT-urile, prin primari, se vor transforma în agenții de plasare a forței de muncă, pentru care cu siguranță vor avea nevoie de serviciile unor firme specializate în servicii de leasing de personal.

România se îndepărtează cu pași repezi de la valorile unei administrații publice locale moderne și europene și se pregătește de privatizarea acesteia, bineînțeles, proces la care vor avea acces ,,firmele private' cu legături în lumea politică. Reforma pentru ei înseamnă executarea administrativă și politică a salariaților, pentru a facilita accesul și altor entități la resursele bugetare. Sunt concediați salariați invocând lipsa competenței - fără evaluări reale, fără criterii obiective, sunt încălcate drepturile legale și constituționale ale acestora - inclusiv prevederile contractelor colective.

Noi, cei din administrația publică locală și centrală subliniem că dacă această 'reformă' va continua în forma actuală, administrația publică locală nu va fi doar slăbită, ci dezmembrată cu bună știință. În loc de eficiență, vom avea dependență de interese private. În loc de competență, obediență. Iar în locul unei administrații publice în slujba cetățeanului, vom avea un aparat golit de sens și demnitate.

Federația Națională a Sindicatelor din Administrație își reafirmă ferm angajamentul de a apăra drepturile salariaților și de a denunța orice formă de abuz mascat sub eticheta reformei. Nu vom fi spectatori la demolarea sistematică a administrației publice - vom fi vocea celor care refuză să fie înlocuiți cu tăcerea.

Biroul executiv al FNSA