Evaluarea activității Poliției de Frontieră Române desfășurate în anul 2024
Descarcă videoclipul

În anul 2024, Poliția de Frontieră Română a urmărit atingerea obiectivului major de țară - integrarea în spațiul Schengen, care a venit în două etape, 31 martie 2024 pentru frontierele aeriene și maritime și 1 ianuarie 2025 pentru frontierele terestre. De asemenea a fost continuată îndeplinirea atribuțiilor conferite de legislația națională în vigoare, atât în ceea ce privește optimizarea supravegherii și controlului la frontieră, cât și combaterea eficientă a infracționalității transfrontaliere. Prin activitatea desfășurată, Poliția de Frontieră Română a vizat atingerea următoarelor obiective:

Aplicarea integrală a acquis-ului Schengen, armonizarea legislației interne,
Elaborarea de planuri și concepte pentru desfășurarea misiunilor în contextul eliminării controlului la frontiere,
Pregătirea resursei umane și dotarea cu tehnologie modernă conformă standardelor solicitate
Fluidizarea traficului transfrontalier prin suplimentarea personalului care își desfășoară activitatea la controlul de frontieră, folosirea la capacitate maximă a infrastructurii punctelor de trecere și folosirea echipamentelor mobile de control în vederea creșterii capacității de procesare;
Aplicarea de măsuri diverse pentru limitarea numărului de persoane care intenționau să treacă ilegal frontiera
Asigurarea unei reprezentări de înalt nivel a statului român, a MAI și PFR în relațiile de cooperare cu structurile similare din țările vecine, cu structurile partenere din țările membre UE, cu agențiile europene, precum și cu alte instituții cu care se colaborează.

REZULTATE OBȚINUTE
Valorile de trafic

Valorile de trafic înregistrate în punctele de control de trecere a frontierei au fost de aproximativ 57,4 milioane treceri persoane (39,2 milioane cetățeni U.E. și 18,2 milioane cetățeni non-U.E.), atât pe sensul de ieșire, cât și pe sensul de intrare. În comparație cu aceeași perioadă a anului 2023, când valorile de trafic persoane înregistrate la frontierele României au fost de 67,1 milioane, în ansamblu se înregistrează o scădere de 14,5%. Această scădere a fost înregistrată în contextul integrării României în spațiul Schengen cu frontierele aeriene și maritime, întrucât după data de 31 martie 2024 persoanele care au circulat între statele membre Schengen pe la cele două frontiere nu au mai fost implementate.

La frontiera terestră însă, în anul 2024, s-au înregistrat creșteri ale traficului prin punctele de trecere la nivelul majorității segmentelor de frontieră: 10,4% la frontiera cu Serbia, 9% la cea cu Bulgaria, 7,4% la frontiera cu Ungaria și 3,7% la cea cu Ucraina.

În perioada analizată, valorile de trafic pentru mijloacele de transport înregistrate în punctele de control trecere frontieră au fost de aproximativ 18 milioane autovehicule, cu 4,3% mai mari comparativ cu perioada similară din anul 2023 (17,1 milioane mijloace de transport). Frontiera unde s-a înregistrat cel mai mare flux a fost cea cu Ungaria, care a reprezentat 44% din total.

Fapte ilegale

În anul 2024 au fost constatate 41.715 fapte ilegale din care 19.091 infracțiuni și 22.624 contravenții, în creștere cu aproximativ 87%.

Cele mai multe infracțiuni descoperite au vizat tentativa sau trecerea ilegală a frontierei (13.263 fapte), urmate de infracțiunile la regimul circulației (1.345), și de fals și uz de fals (1.090). Anul trecut, la frontiera cu Ucraina au fost depistate cele mai multe fapte de natură penală, numărul acestora reprezentând 65% din numărul de infracțiuni constatate la frontiera României.

De asemenea, la frontiera cu R. Moldova au fost aplicate cele mai multe sancțiuni contravenționale, 61,6% din numărul total.

În cursul anului 2024, la nivelul structurilor Poliției de Frontieră Române au fost înregistrate 12.801 dosare penale, și au fost desfășurate activități în baza a 702 delegări emise de procurori, cele mai multe fiind din partea DIICOT.

În anul 2024 nu s-a permis intrarea în țară pentru 10.266 de cetățeni străini ca urmare a neîndeplinirii condițiilor legale, cu 41,7% mai mult comparativ cu anul 2023. Principalele motive pentru care a fost dispusă măsura de nepermitere a intrării în țară au fost: rămânerea peste 90 de zile pe teritoriul statelor membre UE în timpul unei perioade de 6 luni, nu posedau documentația necesară pentru a justifica scopul și condițiile de ședere sau nu dețineau o viză valabilă.

Totodată, la controlul de frontieră au fost depistate aproximativ 142.000 alerte Schengen ori naționale, respectiv au fost predate autorităților competente aproximativ 1.135 persoane, cetățeni români și străini, date în urmărire generală.

Acțiuni derulate pentru prevenirea și combaterea migrației ilegale

Pe linia migrației ilegale, s-au continuat acțiunile în sistem integrat, precum și măsurile ce vizează întărirea dispozitivelor de control de la frontiera cu Serbia și Bulgaria. Acest fenomen trebuie poziționat în contextul european, care a înregistrat o scădere importantă, cu circa 78% pe ruta Balcanilor de Vest, în timp ce Serbia rămâne principalul stat de tranzit pentru 'ieșirea' din regiune către Croația și Ungaria.

În perioada de referință, la nivel național, polițiștii de frontieră au depistat în zona de competență 18.396 cetățeni străini în timp ce intrau în țară prin trecere frauduloasă a frontierei în scop de migrație ilegală. Din totalul acestora fac parte și cei peste 14.800 de cetățeni ucraineni care au intrat în țara noastră solicitând o formă de protecție din partea statului român.

Totodată, pe sensul de ieșire din România au fost depistați 2.389 cetățeni străini care au încercat să treacă ilegal frontiera în statele vecine, cei mai mulți fiind depistați la granița cu Ungaria. În aceste situații este vorba, în majoritatea cazurilor despre migrația către vest a forței de muncă importate în România, adică persoane care au intrat în țară legal, cu vize de muncă.

Mare parte dintre ei au acționat organizați în grupuri de migranți, cu sprijinul unor traficanți. Astfel, au fost descoperite peste 351 de persoane, cetățeni români și străini, implicate în traficul de migranți prin sprijinirea cetățenilor străini în încercarea de a trece ilegal frontiera.

În ceea ce privește naționalitatea persoanelor depistate în tentativă de trecere ilegală a frontierei, se constată că cei mai mulți cetățeni provin din următoarele țări: Ucraina, Siria, Irak, Nepal, Bangladesh, Turcia, Etiopia, Sri Lanka, Pakistan, India.

Dacă ne raportăm la modul de acțiune la frontieră din totalul persoanelor depistate în trecere/tentativă de trecere :
- 85% dintre migranți au fost depistați acționând ilegal la frontiera verde;
- 12% au încercat să treacă ilegal frontiera ascunși în mijloace de transport
- 2% în zona maritimă și fluvială, prin utilizarea de ambarcațiuni
- 1% persoane au fost depistate încercând să treacă ilegal folosindu-se de alte metode (documente de călătorie și vize false, substituire de persoană, evitarea controlului de frontieră etc.)

În anul care a trecut s-a observat o scădere semnificativă (peste 60%) a presiunii migraționiste la frontiera cu Serbia, deși statisticile ultimelor luni ale agențiilor europene de profil au indicat o presiune migraționistă în continuă creștere în regiunea Balcanilor de Vest, țara noastră fiind în zonă adiacentă acestei rute. Situația în scădere de pe acest segment de frontieră vine ca urmare a securizării zonelor de frontieră vulnerabile și creșterii capacității de reacție, acționându-se în colaborare cu autoritățile de frontieră din Serbia pentru prevenirea trecerii ilegale a migranților din țara vecină. Astfel, în anul 2024 s-a reușit prevenirea intrării în țară a 259 persoane, indicatorul, în scădere cu 67% comparativ cu anul 2023.

Măsurile aplicate la nivelul Poliției de Frontieră Române în vederea limitării numărului de persoane care intenționează să intre în țară prin trecerea ilegală a frontierei, sunt următoarele:

Alocarea de tehnică nouă;
Întărirea dispozitivului de supraveghere la frontiera româno-sârbă dar și la cea cu Bulgaria și Ungaria
Creșterea numărului de patrule pe aliniamentul 1 și asigurarea echipamentelor de supraveghere necesare;
Supraveghere aeriană și acțiuni în sistem integrat cu reprezentanți din cadrul Poliției Naționale, Jandarmeriei Române, Inspectoratului General pentru Imigrări, Inspectoratului General pentru Aviație în vederea gestionarii eficiente a fenomenului.
Acțiuni derulate pentru prevenirea și combaterea infracționalității transfrontaliere

Contrabandă cu țigări

În anul 2024, În ceea ce privește contrabandă cu țigări, zona de nord-est rămâne cea mai afectată, contracararea fenomenului fiind un obiectiv prioritar și permanent pentru Poliția de Frontieră, atât prin demersuri instituționale proprii, cât și prin colaborare cu alte structuri ale statului sau cu reprezentanți ai societății civile.

Contrabandă cu țigări, inclusiv cu produse contrafăcute, în prezent este evaluată ca fiind unul dintre cele mai serioase riscuri la adresa securității la frontiere, cauzând pierderi de milioane de euro pentru bugetul României și bugetele statelor membre ale UE.

Astfel, în urma misiunilor desfășurate în zona de competență, au fost reținute în vederea confiscării 2,8 milioane de pachete cu țigări, având o valoare aproximativă de 60 milioane de lei, peste 13.900 kg tutun, 1.292 kg tutun narghilea și au fost identificate și destructurate, doar la nivel central, trei grupuri organizate constituite în vederea săvârșirii infracțiunii de contrabandă cu țigări, în care au fost implicate 21 de persoane.

Alte infracțiuni de contrabandă

În total, pe linia prevenirii și combaterii contrabandei cu bunuri, au fost constatate 111 infracțiuni de natură economico - financiară și 387 infracțiuni de contrabandă și fraudă vamală, valoarea bunurilor confiscate fiind de aproximativ 500 milioane lei.

Polițiștii de frontieră au descoperit și confiscat importante sume de bani și băuturi alcoolice, dar și bijuterii din aur și argint, pietre prețioase și monede aparținând patrimoniul național cultural.

Pe linia infracționalității cu vehicule suspecte a fi furate, în perioada analizată, în zona de competență a poliției de frontieră au fost descoperite 339 autovehicule semnalate ca fiind căutate de autorități sau suspecte a fi furate (275 autoturisme, 25 camioane, 16 microbuze, 6 motociclete, un autocar și 6 remorci), cu 48% mai mult comparativ cu anul 2023. Persoanele implicate în această activitate ilicită sunt cetățeni austrieci, belgieni, bulgari, croați, germani, georgieni, greci, iranieni, italieni și români.

Pe linia dreptului de proprietate intelectuală, în perioada analizată au fost constatate 672 fapte de natură infracțională referitoare la dreptul de proprietate intelectuală. Astfel, polițiștii de frontieră - independent sau în colaborare cu lucrătorii vamali au depistat bunuri contrafăcute purtând însemnele unor mărci internaționale protejate, după cum urmează:
395 bucăți articole de îmbrăcăminte și lenjerie;
247 perechi încălțăminte;
379 bucăți produse cosmetice și de parfumerie;
063 bucăți articole de marochinărie;
901 bucăți ochelari de soare;
880 bucăți accesorii telefoane (căști, huse, încărcătoare);
568 jucării.

Alte descoperiri înregistrate în anul 2024, au fost:
182 arme majoritatea neletale 884 cartușe și 8.634 bucăți materiale pirotehnice

Pe linia combaterii traficului ilegal cu droguri, independent sau în colaborare cu lucrători ai altor structuri competente, am descoperit și scos din circuitul de comercializare ilegală diferite cantități de cannabis, amfetamine, heroină, substanțe psihotrope, precum și precursori și alte stupefiante interzise la deținere, consum sau comercializare (372,8 kg de canabis, 1 kg hașiș, 42,45 kg amfetamine, etc)

Pe linia combaterii și prevenirii braconajului piscicol, au fost constatate 432 infracțiuni de braconaj piscicol și aplicate 1.047 sancțiuni contravenționale în valoare de 495.700 și ridicate în vederea confiscării: 32 ambarcațiuni și 20 motoare bărci, 4.692 kg pește (din care 40 kg sturion) și 2 kg icre, 15.401 m plase monofilament, 7.199 m plase textile, 5.664 m plase naylon, 225 bucăți unelte pescuit.

Acțiuni derulate pentru transportul ilegal al deșeurilor

La nivelul Poliției de Frontieră Române, au fost întreprinse acțiuni în colaborare cu reprezentanții Gărzii de Mediu în vederea prevenirii introducerii în țară a unor transporturi de deșeuri care nu îndeplineau condițiile prevăzute de lege, procedându-se la verificarea și controlul mijloacelor de transport, precum și la monitorizarea specifică în zona de competență.

În anul 2024, în intervenții punctuale sau în cadrul unor acțiuni de amploare, desfășurate în colaborare cu Garda Națională de Mediu și Direcția Generală a Vămilor, au fost oprite la intrarea în țară însemnate cantități de deșeuri, respectiv aproximativ 8.000 tone de deșeuri, constând în: metale, hârtie și carton, textile, mobilă, cauciuc (anvelope), plastic, altele (deșeuri amestecate: mobilier, electrocasnice, alimente etc) etc.

Acțiuni derulate în contextul conflictului din Ucraina

Referitor la conflictul militar din Ucraina, am continuat și în anul 2024 să luăm toate măsurile necesare pentru a gestiona presiunea continuă pusă pe punctele de frontieră de la granița de nord.

Efortul permanent de a securiza frontiera cu Ucraina, care este și frontieră externă a Uniunii Europene, a fost susținut de colegii de la Inspectoratul General de Aviație, dar și de Agenția Frontex, care a detașat în zonă un contingent.

Poliția de Frontieră și-a îmbunătățit permanent măsurile pentru gestionarea crizei refugiaților, situație care este în dinamică și în prezent, fiind înregistrat un număr de peste 7,8 milioane cetățeni ucraineni care au tranzitat frontiera la nivel național (intrare și ieșire), în ușoara creștere comparativ cu anul 2023.

Din totalul acestora, peste 1,6 milioane au fost minori, iar aproximativ 15.000 au fost depistați încercând să treacă ilegal frontiera. Din nefericire am avut și 11 de cazuri cu persoane descoperite decedate.

COOPERARE INTERNAȚIONALÃ:

Și în anul 2024, Poliția de Frontieră Română a derulat o foarte bună colaborare cu instituțiile similare din statele vecine, statele membre ale Uniunii Europene și alte țări terțe, având la bază prevederile acordurilor, convențiilor și protocoalelor în vigoare, dar și cooperarea privind aderarea la spațiul Schengen.

Activitatea de colaborare a PFR cu structurile similare din statele vecine s-a derulat în condiții optime, fiind desfășurate atât întâlniri de lucru la nivelul conducerii instituțiilor, cât și activități specifice în vederea aplicării integrale a acquis-ului Schengen, dar și pentru asigurarea respectării regimului juridic al frontierei de stat și în domeniul cooperării pentru combaterea criminalității transfrontaliere.

În cadrul activităților de cooperare internațională, au fost realizate schimburi de informații și au fost desfășurate acțiuni simultane sau în comun, cu autorități ale altor state europene sub egida INTERPOL, EUROPOL, FRONTEX sau Oficiul European de Luptă Anti-Fraudă.

În anul 2024, Poliția de Frontieră Română a fost implicată în 16 operațiuni comune, organizate sub egida FRONTEX, cu participarea a 273 polițiști de frontieră, experți în diverse profiluri profesionale și membri de echipaj pentru mijloacele de mobilitate navală. În cadrul operațiunilor Frontex, au fost detașate cinci nave maritime de patrulare, autospeciale de patrulare și autospeciale de supraveghere cu termoviziune.

Precizăm că Poliția de Frontieră Română este unul dintre cei mai importanți contributori la rezerva de experți FRONTEX, situându-se în top 3 în ceea ce privește participarea cu specialiști în cadrul agenției. Totodată, din septembrie anul trecut, Poliția de Frontieră găzduiește în sediul ETIAS prima echipă de comandă a Contingentului Agenției Frontex, formată din 35 de experți, care asigură coordonarea detașărilor de resurse Frontex în zonele operaționale din România, Moldova, Bulgaria și Georgia.

PRIORITÃȚI 2025
Pentru anul 2025, Poliția de Frontieră Română își propune:
Îndeplinirea sarcinilor și realizarea activităților rezultate din aderarea completă a României la spațiul Schengen, respectiv eliminarea controalelor, cu accent pe prevenirea și combaterea migrației ilegale, evaluarea Schengen, prevenirea intrării pe teritoriul național a transporturilor ilegale de deșeuri și prevenirea și combaterea infracționalității transfrontaliere sub toate formele ei.

Menținerea unui înalt nivel de securizare a frontierelor
Desfășurarea de misiuni la frontiera internă în sistem integrat
Asigurarea suportului necesar pentru programarea acțiunilor finanțate din fonduri externe nerambursabile, aferente noului cadru financiar 2021-2027
Întărirea cooperării cu instituțiile naționale și internaționale și cu celelalte structuri de ordine și siguranță publică în vederea prevenirii criminalității transfrontaliere.