Comunicat de presă - Federaţia Columna-SCOR
Ministerul Muncii şi Solidarităţii Sociale
Doamnei Ministru Simona BUCURA-OPRESCU
Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Administraţiei
Domnului Ministru CSEKE Attila
Ministerul Finanţelor Publice
Domnului Ministru TANCZOS Barna
Stimate domnule Prim-ministru,
Stimată doamnă / domnilor Miniştri
Ne adresăm din nou dumneavoastră, după scrisoarea din 12 decembrie a.c., rămasă fără niciun răspuns, ca unei echipe ministeriale care poartă în comun responsabilitatea stabilirii unui nivel de salarizare legal, echitabil şi rezonabil pentru personalul din primăriile comunelor şi oraşelor cu până la 20.000 de locuitori, cea mai defavorizată familie ocupaţională din administraţia publică.
Am arătat în scrisoarea precedentă, faptul că, de la 1 ianuarie 2025, ca urmare a îngheţării veniturilor salariale prin ordonanţa trenuleţ, în condiţiile urcării salariului minim la 4050 lei:
Un număr de 1.573 de comune şi oraşe (51,10% din 3.078 în total) au sub 3.000 de locuitori
Pentru această jumătate de ţară, venitul salarial al muncitorului necalificat va ajunge la 61,19% din venitul salarial MAXIM din primărie
Un număr de 844 de comune şi oraşe (27,42% din 3.078 în total) au 3-5.000 de locuitori
Pentru acest sfert de ţară, venitul salarial al muncitorului necalificat va ajunge la 52,45% (mai mult de jumătate) din venitul salarial MAXIM din primărie
Un număr de 509 comune şi oraşe (16,54% din 3.078 în total) au 5-10.000 de locuitori
Pentru această fracţie de 1/6 din ţară, venitul salarial al muncitorului necalificat va ajunge la 45,89% (ceva mai puţin de jumătate) din venitul salarial MAXIM din primărie
Este imaginea dramatică a subminării administraţiei publice locale din România, ca 95% din primăriile comunelor şi oraşelor, pe ansamblu, să fie supuse unei asemenea discriminări, în condiţiile în care legile şi deciziile obligatorii ale ÎCCJ (Decizia nr. 11/2024) statuează contrariul.
Am luat act cu indignare despre finalizarea proiectului aşa-zisei 'ordonanţe trenuleţ', fără nici o urmă de dialog social real, sectorial, diferenţiat pe problematici şi distorsiuni reale existente.
Şedinţa Consiliul Naţional Tripartit pentru Dialog Social, desfăşurată sâmbătă 28.12.2024 sub conducerea prim-ministrului, reprezintă un simulacru de dialog social, întrucât;
pe de o parte, atribuţiile CNT, prevăzute la art. 85 din Legea dialogului social nr. 367/2022, nu au nici o legătură directă sau indirectă cu măsurile dispuse prin proiectul de ordonanţă, măsuri obligatoriu a fi discutate cu federaţiile sindicale reprezentative din fiecare sector de negociere colectivă afectat şi,
pe de altă parte, atât timp cât forma proiectului de act normativ la ieşirea din şedinţa CNT a rămas cea care deja circula în presă încă de la orele dimineţii respective, înseamnă că a fost vorba despre o simplă informare, fără nici o urmă de negociere sau dialog social pe fond.
Reafirmăm răspicat faptul că principiul legalităţii, care trebuie să fie la temelia activităţii guvernului, impune atât consultarea reală a federaţiilor sindicale repezentative din fiecare sector de negociere colectivă afectat, cât şi consultarea publică reală pe marginea proiectului ordonanţei trenuleţ.
Tot principiul legalităţii [art. 86 alin. (3) din Codul administrativ] obligă Guvernul să consulte structurile asociative ale administraţiei publice locale cu minim 10 zile înainte de adoptarea actului normativ care priveşte în mod direct administraţia publică locală, consultare de asemenea ignorată
în cazul de faţă, deşi, aşa cum arătam mai sus, administraţia publică locală este puternic subminată, cel puţin la nivelul comunităţilor sub 20.000 de locuitori.
Cât dispreţ la adresa legii transpare din publicarea spre dezbatere publică a proiectului OUG în ziua de duminică 29 decembrie 2024, pe pagina de internet a Ministerului Finanţelor, cu menţiunea că 'Propunerile, sugestiile şi opiniile cu privire la proiectele de acte normative, pot fi transmise la adresa de e-mail: publicinfo@mfinante.gov.ro, în termen de 10 zile calendaristice de la data publicării pe site.', în timp ce este de notorietate publică faptul că ordonanţa va fi adoptată a doua zi, luni 30 decembrie?!?...
Domnule Prim-ministru,
Doamnă şi domnilor miniştri,
putem accepta ideea că, într-o situaţie excepţională, cu trei zile înaintea intrării în vigoare a unor prevederi legale multiplu prorogate sau suspendate, ordonanţa trenuleţ poate fi o soluţie pentru a oferi un minim timp necesar Guvernului pentru o consultare reală, potrivit legii, a fiecărui sector de activitate din domeniul bugetar, pentru a înţelege situaţia concretă de la nivelul fiecărui domeniu şi a identifica soluţiile rezonabile pentru economisire, dar fără a distruge iremediabil sectoare întregi.
Asta înseamnă o intensificare a dialogului social şi, în cel mult 60 de zile de la intrarea în vigoare a ordonanţei trenuleţ, să fie parcurse negocierile concrete şi reale cu fiecare sector de activitate în parte, cu identificarea soluţiilor şi adoptarea unui nou act normativ, de data asta cu soluţii diferenţiate şi adecvate pentru fiecare familie ocupaţională.
Pentru al şaselea an consecutiv, pe ultimele zile ale anului, Guvernele perindate începând cu anul 2019, deşi conştiente de falimentul şi inadecvarea totală a Legii-cadru a salarizării nr. 153/2017, adoptă măsuri pompieristice brutale, neconstituţionale, în loc de a purta o negociere reală pentru adoptarea noii legi a salarizării, care să înlocuiască cu echitate toate discriminările şi distorsiunile existente.
Îngheţând la grămadă drepturile legale, pentru sugari, elevi, studenţi, salariaţi, demnitari, pensionari, persoane cu handicap, victimele persecuţiilor politice sau etnice, sportivii de performanţă, etc.,
Guvernul a crezut că oferă o aură de democraţie şi nediscriminare ordonanţei trenuleţ. Este total eronat, abia acum avem pe masă o culme a discriminării, în condiţiile în care Guvernul este cel chemat prin art. 102 din Constituţie să adopte măsurile adecvate şi adaptate pentru fiecare
categorie socială în parte, conform programului de guvernare pe baza căruia a fost învestit, şi nu să calce în picioare art. 115 (6) din Constituţie, reglementând prin ordonanţă de urgenţă norme în domeniul regimului instituţiilor fundamentale ale statului, al drepturilor, al libertăţilor şi al îndatoririlor prevăzute de Constituţie.
Domnule Prim-ministru,
Doamnă şi Domnilor Miniştri, cu atribuţii directe în privinţa familiei noastre ocupaţionale,
Federaţia Columna-SCOR, cea mai mare federaţie sindicală reprezentativă din sectorul de negociere administraţie publică, vă solicită din nou să organizaţi fără întârziere o întâlnire de lucru la Guvern, în care să putem identifica împreună cu dumneavoastră soluţiile specifice pentru familia
ocupaţională a administraţiei publice locale din comunele şi oraşele cu pînă la 20.000 de locuitori, pentru modificarea corespunzătoare şi urgentă a ordonanţei trenuleţ.
Nu în ultimul rând, apreciem că la această întâlnire, distinctă de orice altă consultare a structurilor asociative ale administraţiei publice locale, ar fi deosebit de normală invitarea reprezentanţilor angajatorilor noştri - Asociaţia Comunelor din România şi Asociaţia Oraşelor din România.
Conținutul website-ului www.agerpres.ro este destinat exclusiv informării publice. Toate informaţiile publicate pe acest site de către AGERPRES sunt protejate de dispoziţiile legale incidente. Sunt interzise copierea, reproducerea, recompilarea, modificarea, precum şi orice modalitate de exploatare a conţinutului acestui website. Informaţiile transmise pe www.agerpres.ro pot fi preluate, în conformitate cu legislaţia aplicabilă, în limita a 500 de semne. Detalii în secţiunea Condiţii de utilizare. Dacă sunteţi interesaţi de preluarea ştirilor AGERPRES, vă rugăm să contactaţi Direcţia Marketing - marketing@agerpres.ro.