A fost aprobată ordonanţa care modifică şi completează acte normative ce vizează gestionarea financiară a fondurilor europene nereambursabile din FEGA, FEADR şi de la bugetul de stat, aferente Politici Agricole Comune

În Şedinţa Guvernului din 12 decembrie 2024 a fost aprobată Ordonanţa de urgenţă pentru modificarea şi completarea unor acte normative cu privire la gestionarea financiară a fondurilor europene nerambursabile alocate României din FEGA şi FEADR, precum şi a fondurilor alocate de la bugetul de stat, aferente Politicii Agricole Comune.

Prin actul normativ se asigură managementul financiar eficient al fondurilor şi al capacităţii de absorbţie, prin stabilirea cadrului financiar general pentru gestionarea asistenţei financiare nerambursabile alocate României din FEADR şi respectiv FEGA, în perioada de programare 2023-2027.

Prezenta ordonanţă aprobă modificarea a trei acte normative OUG 85/2023, OUG 49/2015 şi OUG 41/2014, în vederea armonizării prevederilor legislaţiei europene cu cadrul normativ naţional, astfel:

1. Realocări de fonduri între intervenţii, în limita plafoanelor aprobate în PS 2023-2027, precum şi cuantumul unitar al plăţii, la care se raportează avansul şi se efectuează plata finală către beneficiari. Modificarea este necesară având în vedere responsabilitatea MADR ce decurge din competenţa partajată a statului membru în gestionarea fondurilor europene, cu respectarea prevederilor art. 101 alin. (3) şi art. 102 alin. (2) din Regulamentul (UE) 2021/2.115, astfel încât fondurile alocate prin PS 2023-2027 să fie utilizate conform reglementărilor europene aplicabile planului;

2. Corelarea prevederilor regulamentelor europene cu cele naţionale, în acest sens se stabileşte explicit faptul că agenţiile de plăţi pot delega, cu excepţia efectuării plăţilor, gestionarea şi controlul cheltuielilor aferente FEGA şi FEADR, întrucât actualele prevederi ale Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.85/2023, creează Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie în Agricultură (APIA), agenţie acreditată exclusiv pentru efectuarea plăţilor din FEGA, posibilitatea implementării atribuţiilor specifice funcţiei de autorizare, plată către beneficiari, contabilizare, recuperare debite pentru intervenţiile din cadrul Planului Strategic PAC 2023-2027, implementate prin Sistemul Integrat de Administrare şi Control (IACS), finanţate din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală (FEADR) - fond pentru care agenţia acreditată este Agenţia pentru Finanţarea Investiţiilor Rurale (AFIR);

3. Alinierea legislaţiei naţionale cu privire la încasarea debitelor prin compensare la prevederile legislaţiei europene aplicabile - art.102 alin.(1) din Regulamentul (UE) nr.1046/2018, coroborate cu art. 30 alin.(1)-(2) din Regulamentul (UE) 2022/128), în conformitate cu principiul supremaţiei (al 'preeminenţei' sau al 'prevalenţei') dreptului Uniunii Europene.

4. Corelare cu prevederile Normelor metodologice de aplicare a OUG nr.66/2011, astfel cum au fost modificate prin HG nr. 195/2024.

Beneficiile estimate prin aplicarea măsurilor cuprinse în prezentul act de normativ asigură absorbţia şi derularea fondurilor europene alocate din FEADR şi FEGA, facilitând în acelaşi timp contractarea, evaluarea, monitorizarea şi verificarea utilizării acestora, precum şi accesul la surse de finanţare sustenabile, pentru număr de circa 800.000 fermieri, precum şi procesatorii şi lanţurile de aprovizionare aferente, contribuind la modernizarea sectorului agricol, a industriei alimentare şi la dezvoltarea zonelor rurale.

Actul normativ nu are impact asupra bugetului general consolidat.

Afisari: 29