Sindicaliștii din MIPE solicită ajutorul Comisiei Europene în contextul propunerilor privind reducerea veniturilor
Sindicatul 'MIPE Normalitate' din Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene (MIPE) a transmis, luni, o adresă unor membri marcanți ai Comisiei Europene prin care atrage atenția asupra unor 'riscuri privind capacitatea administrativă de gestionare a fondurilor europene în contextul promovării unor măsuri legislative de diminuare a remunerării personalului implicat'.
Documentul este adresat vicepreședinților executivi Roxana Mînzatu - Drepturi sociale și competențe, locuri de muncă de calitate și pregătire și Raffaele Fitto - Coeziune și Reforme, precum și directorilor generali Celine Gauer - SG RECOVER și Mario Nava - Direcția Generală Ocuparea Forței de Muncă, Afaceri Sociale și Incluziune (DG EMPL).
Sindicatul solicită păstrarea nivelului actual al remunerării pentru personalul implicat în managementul și controlul fondurilor europene și implicit eliminarea din proiectul de lege privind unele măsuri fiscal-bugetare a tuturor articolelor care vizează această categorie, precum și crearea statutului și familiei ocupaționale distincte în cadrul viitoarei Legi a Salarizării, asumate de România ca jalon în PNRR, pentru recunoașterea acestei categorii distincte de personal, a competențelor, a rolului și a contribuției sale la dezvoltarea economică și socială a României.
'Ne aflăm într-un moment de maximă intensitate în ceea ce privește absorbția fondurilor europene în România: ultimul an de implementare efectivă a instrumentului MRR și jumătatea actualei perioade de programare în ceea ce privește Politica de Coeziune. Suntem puși în situația de a face cunoscută presiunea exercitată în prezent de măsurile arbitrare prevăzute în proiectul de Lege privind unele măsuri fiscal-bugetare, aprobat de Guvernul României în 4 iulie 2025, asupra personalului implicat în sistemul de management și control a fondurilor europene. De capacitatea administrativă adecvată depinde atât accelerarea implementării investițiilor (în cazul Politicii de Coeziune), cât și îndeplinirea jaloanelor și țintelor asumate (în cazul PNRR). În plus, fondurile europene asigură și sustenabilitatea bugetară, întrucât, subliniem, acestea au constituit elementul central pe care s-a bazat construcția fiecărei execuții bugetare în România, de la momentul aderării la UE', se scrie în documentul transmis de Sindicatul 'MIPE Normalitate'.
Acesta reamintește că, în anul 2009, în contextul crizei economice și financiare, Comisia Europeană a agreat susținerea din Programul Operațional Asistență Tehnică (POAT) 2007-2013 a creșterii salariale acordate personalului din cadrul sistemului de coordonare, gestionare și control al Instrumentelor Structurale în baza Legii nr.490/2004 privind stimularea financiară a personalului, demers care a contribuit la menținerea acordării majorării salariale pe fondul crizei economice, situație similară cu cea din prezent.
Mai mult, pe parcursul anului 2014, Ministerul Fondurilor Europene a negociat cu Comisia Europeană posibilitatea rambursării în integralitate a salariilor pentru personalul din sistemul de coordonare, gestionare și control al Instrumentelor Structurale din POAT 2007-2013, coroborat cu uniformizarea nivelului de salarizare pentru toate autoritățile de management și organismele intermediare, astfel încât să se asigure o capacitate administrativă corespunzătoare pentru gestionarea acestor fonduri.
Măsura sprijinirii sistemului de gestiune a fondurilor europene a fost continuată în următoarele perioade de programare, arată organizația sindicală. Astfel, raportul de evaluare privind implementarea Programului Operațional Asistență Tehnică 2014-2020, realizat în 2023, scoate în evidență faptul că prin rambursarea costurilor salariale din asistență tehnică s-a contribuit la îmbunătățirea stabilității angajaților și la creșterea performanțelor individuale. Datorită unui nivel adecvat de salarizare a fost diminuată migrarea resursei umane, fenomen care a afectat grav funcționarea sistemului de gestionare a fondurilor europene în perioada de programare 2007-2013.
Potrivit liderilor sindicali, legislația națională (Legea-cadru nr. 153/2017, cu modificările și completările ulterioare) a creat inechități salariale semnificative, salariul de bază fiind situat la un nivel inferior față de cel al personalului din cadrul altor autorități și instituții publice ale administrației publice centrale care nu gestionează fonduri europene.
Sindicatul 'MIPE Normalitate' mai arată că, în acest context legislativ defavorabil, Guvernele României au recunoscut succesiv punctele slabe privind capacitatea administrativă, inclusiv prin asumarea în negocierile cu CE a Foii de parcurs la nivel național pentru consolidarea capacității administrative în perioada de programare 2021-2027. Astfel, prima măsură asumată în cadrul documentului strategic menționat se referă în mod prioritar la 'asigurarea resurselor umane suficiente și competente' prin 'asigurarea unui sistem de salarizare atractiv pentru a menține personalul cu experiență și expertiză din structurile sistemului de management și control al fondurilor europene (SMC).'
În plus, susține sindicatul, asigurarea resurselor necesare, astfel cum acestea au fost agreate prin sistemul de management și control al fiecărui program finanțat din fonduri europene rămâne un imperativ, întrucât orice modificări la nivelul capacității administrative ar afecta eficiența și eficacitatea activității, ulterior fiind necesară o reevaluare a sistemului pentru a se evita un eventual risc în implementarea proiectelor.
Sindicatul 'MIPE Normalitate' precizează că, prin pachetul de măsuri promovat de către Guvern, se prevede o ajustare semnificativă a veniturilor funcționarilor publici care gestionează fonduri europene, respectiv: diminuarea sporului de condiții vătămătoare (adoptată prin OUG nr. 36/2025), reducerea majorării salariale de 50%, cuprinsă în salariul de bază și cea a cuantumului stimulentelor.
'Pe lângă aspectul penalizator al unei categorii de funcționari care contribuie, de peste 20 de ani, prin activitatea lor specifică, complexă, la dezvoltarea economică a României, măsurile preconizate de către Guvern afectează în mod drastic securitatea financiară a acestora, cu consecințe negative atât asupra calității vieții, cât și a muncii prestate, crescând riscul de migrare a personalului, concomitent cu scăderea gradului de absorbție și a impactului fondurilor europene, domeniu declarat ca unul vital de toate forțele politice', se mai scrie în adresă.
De asemenea, din cauza caracterului discreționar și permanent al reducerilor de venituri adresate unei singure categorii de funcționari publici, cei implicați în gestionarea fondurilor europene, impactul riscă să fie unul negativ inclusiv la nivelul propriei percepții a funcționarilor, a opiniei publice, a beneficiarilor și a altor categorii de funcționari, consecințele posibile și probabile fiind: scăderea încrederii, a nivelului de atractivitate a domeniului gestionării fondurilor europene, a prestigiului pe care această categorie de funcționari îl are încă datorită rezultatelor obținute.
Conform sindicaliștilor, ajustările semnificative prevăzute prin modificările propuse de către Guvern ar putea conduce, prin efectele induse, la reevaluarea criteriilor cheie privind capacitatea sistemului de management și control de către Comisia Europeană și, în cazul constatării unor deficiențe privind funcționarea efectivă a acestora, ar putea avea ca efect suspendarea plăților.
În acest context, Sindicatul din MIPE solicită sprijinul Comisiei Europene pentru a sublinia situația de o deosebită gravitate ce ar decurge urmare diminuării drepturilor salariale ale personalului implicat în gestionarea fondurilor europene. 'Astfel, prin adoptarea proiectului de Lege privind unele măsuri fiscal-bugetare, care afectează resursa umană și capacitatea administrativă a tuturor actorilor implicați în domeniu, există un risc major de a se obține un rezultat contrar obiectivului declarat, cu impact negativ asupra angajamentelor asumate de către Guvernul României, în mod deosebit, cele privind reducerea deficitului bugetar', se mai arată în adresa către Comisia Europeană.
Potrivit unui anunț separat al Blocului Național Sindical, în perioada 14-15 iulie, când reprezentanții Comisiei Europene vor veni la București, toți membrii Sindicatului MIPE Normalitate, afiliat BNS, vor protesta la București.
De altfel, angajații MIPE au protestat, săptămâna trecută, în holul ministerului și, ulterior, în Piața Victoriei, față de măsurile de austeritate anunțate de Guvern, care înjumătățesc veniturile specialiștilor din instituție.
Ministerul Finanțelor a publicat un proiect de lege privind măsuri fiscal-bugetare care prevede, printre altele, limitarea, de la până la 50%, la până la 35%, a majorării salariale acordate personalului din instituțiile și/sau autoritățile publice nominalizat în echipele de proiecte finanțate din fonduri europene nerambursabile și/sau fonduri externe rambursabile, precum și celui implicat în implementarea Mecanismului de redresare și reziliență.
Proiectul va fi asumat, luni, în Parlament de către Guvernul Bolojan. AGERPRES/(AS - redactor: Cristian Anghelache, editor: Andreea Marinescu, editor online: Adrian Dădârlat)
Conținutul website-ului www.agerpres.ro este destinat exclusiv informării publice. Toate informaţiile publicate pe acest site de către AGERPRES sunt protejate de dispoziţiile legale incidente. Sunt interzise copierea, reproducerea, recompilarea, modificarea, precum şi orice modalitate de exploatare a conţinutului acestui website. Informaţiile transmise pe www.agerpres.ro pot fi preluate, în conformitate cu legislaţia aplicabilă, în limita a 500 de semne. Detalii în secţiunea Condiţii de utilizare. Dacă sunteţi interesaţi de preluarea ştirilor AGERPRES, vă rugăm să contactaţi Direcţia Marketing - marketing@agerpres.ro.
Alte știri din categorie
ISU Bihor: Incendiul la Spitalul de psihiatrie din Ștei a fost provocat de o pacientă fără discernământ
Incendiul izbucnit joi seara la Spitalul de Psihiatrie din Ștei a fost provocat intenționat de o pacientă fără discernământ, a informat Inspectoratul pentru Situații de Urgență (ISU) Bihor. Potrivit sursei citate, cinci angajați ai spitalului - trei femei și doi bărbați, infirmieri implicați în evacuarea pacienților - au suferit o ușoară intoxicați
Peste 200 de artiști, gastronomie, tradiții din 14 țări - începând de vineri, la Asia Fest
Peste 200 de artiști, gastronomie, K-Pop, cosplay și tradiții din 14 țări asiatice sunt pe agenda Asia Fest, cel mai mare festival din Europa de Sud-Est dedicat culturii și gastronomiei asiatice, organizat de vineri până duminică la Arena Națională din Capitală. 'Spațiul din jurul Arenei Naționale se va transforma într-un conti
Harghita: Conductă de gaz fisurată în apropierea unei benzinării din Odorheiu Secuiesc
O conductă de gaz a fost fisurată, joi după-amiaza, lângă o benzinărie din municipiul Odorheiu Secuiesc, în urma efectuării unor lucrări, a informat Inspectoratul pentru Situații de Urgență (ISU) Harghita. La locul incidentului s-a deplasat un echipaj de pompieri din cadrul Detașamentului Odorheiu Secuiesc, cu o autospecială de sti
Bistrița-Năsăud: Copil de 9 ani pe trotinetă electrică, accidentat grav la Mureșenii Bârgăului
Un copil de 9 ani aflat pe o trotinetă electrică a fost accidentat grav, joi după-amiază, după ce a fost acroșat de un autocamion la intersecția unei străzi din localitatea Mureșenii Bârgăului cu Drumul Național 17, în județul Bistrița-Năsăud. Potrivit Inspectoratului pentru Situații de Urgență (ISU), la fața locului a intervenit e
MAE/ Atenționare de călătorie: Norvegia reintroduce controalele la frontieră în contextul funaraliilor Regelui Harald V
Ministerul Afacerilor Externe informează cetățenii români care se află, tranzitează sau intenționează să călătorească în Regatul Norvegiei asupra faptului că autoritățile norvegiene vor introduce controale temporare la frontierele interne în perioada 4 - 14 septembrie 2026. Potrivit unui comunicat al MAE, transmis joi AGERPRE
'Străzi deschise'/ O expoziție de motociclete istorice, sesiuni de pictură și activități sportive - în programul din acest weekend
O expoziție de motociclete istorice, sesiuni de pictură în aer liber, activități sportive, un tur ghidat și momente artistice se regăsesc în programul din acest weekend al evenimentului 'Străzi Deschise - București, Promenadă urbană' de pe Calea Victoriei. Potrivit unui comunicat al ARCUB transmis joi, unul dintre punctele
Întreg poștal aniversar - 30 de ani de la căsătoria Custodelui Coroanei, Margareta, cu Principele Radu
Poșta Română a emis un întreg poștal aniversar dedicat marcării a 30 de ani de la căsătoria Custodelui Coroanei, Margareta, cu Principele Radu. 'Cu ocazia apropiatei sărbătoriri a 30 de ani de la căsătoria Majestății Sale Margareta Custodele Coroanei cu Alteța Sa Regală Principele Radu, Poșta Română a emis un întreg
Mureș: Peste 41 de milioane de euro, disponibile prin PTJ pentru dezvoltarea surselor de energie regenerabilă în județ
Agenția pentru Dezvoltare Regională (ADR) Centru a anunțat, joi, la Târgu Mureș, lansarea a două noi apeluri de proiecte în cadrul Programului Tranziție Justă (PTJ) 2021 - 2027, bugetul total alocat județului Mureș fiind de peste 41 de milioane de euro pentru energie regenerabilă și renovarea energetică a clădirilor rezidențiale multifamiliale.
Neamț: Scurgeri de gaz metan în zona Pavilionului Interne de la SJU Piatra-Neamț; a fost sistată furnizarea serviciului
Inspectoratul pentru Situații de Urgență (ISU) Neamț a anunțat că în zona Pavilionului Interne de la Spitalul Județean de Urgență (SJU) Piatra-Neamț a fost semnalat miros de gaz metan, fapt pentru care la fața locului a fost trimis un echipaj de pompieri. De asemenea, la fața locului s-a solicitat prezența unui echipaj de la DelGaz Grid.
Dolj: UAT Pleșoi, amendată de ABA Jiu cu 40.000 de lei pentru furnizarea apei fără autorizație
Unitatea Administrativ Teritorială (UAT) Pleșoi din județul Dolj a fost amendată de către Administrația Bazinală de Apă (ABA) Jiu cu 40.000 de lei pentru lipsa autorizației de gospodărire a apelor, inspectorii dispunând și interzicerea furnizării apei către consumatori până la obținerea documentului. Potrivit unui comunicat al ABA
Bistrița-Năsăud: Patru izvoare publice din municipiul Bistrița nu au apa potabilă; avertisment pentru consumatori
Apa de la patru izvoare publice din municipiul Bistrița nu este potabilă, conținând valori necorespunzătoare de bacterii, a anunțat, joi, administrația locală. Trei dintre aceste izvoare sunt situate chiar în municipiu, iar unul se află în localitatea componentă Unirea. Potrivit anunțului publicat pe site-ul Pr
Stațiile de transport public din municipiul Brașov vor fi modernizate cu fonduri europene
Cele peste 200 de stații de transport public din municipiul Brașov vor fi modernizate cu fonduri europene, printr-un proiect cu o valoare totală de peste 17,4 milioane de lei. 'Am semnat contractul de finanțare cu Agenția pentru Dezvoltare Regională Centru pentru un proiect pe care l-am depus la începutul acestui an și care vizează m
Harghita: Peste 400 de fermieri au cerut ajutorul de minimis pentru cartofi, pentru aproape 1.300 de hectare
Peste 400 de fermieri din Harghita au depus cereri pentru ajutorul de minimis acordat în acest an pentru cultura de cartofi, pentru o suprafață totală de aproximativ 1.300 de hectare. Potrivit informațiilor furnizate AGERPRES de șeful Direcției pentru Agricultură Harghita, Romfeld Zsolt, sprijinul este de 300 de euro pe hectar, iar pentr
Brașov: Lucrările de consolidare a Bastionului Postăvarilor vor costa cu 41% mai mult decât contractul inițial
Lucrările de consolidare a Bastionului Postăvarilor din Brașov vor costa cu 41% în plus față de valoarea contractului, semnat anul trecut de administrația locală cu firma contractantă. Primăria Brașov a actualizat miercuri, pe SEAP, valoarea contractului de achiziții, de la 3,9 milioane de lei la 5,6 milioane de lei, invocând 'necesitatea unor
Buzău: Focar de variolă ovină și caprină într-o exploatație nonprofesională cu 600 de animale
Un focar de variolă ovină și caprină a fost confirmat de către Direcția Sanitară Veterinară și pentru Siguranța Alimentelor (DSVSA) Buzău într-o exploatație cu 600 de oi, ancheta epizootologică fiind în desfășurare. Potrivit DSVSA Buzău, focarul a fost confirmat într-o exploatație nonprofesională din localitatea Luciu.